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阎宝忠主政公安那些年，结党营私、纵容乱象、包庇黑恶，紧紧配合郑大明，把绥江县的社会风气搞得一团糟，他们的精历都放在鑫发房地产公司大捞好处上。
一个公安局局长不作为，发生在前海村这起村匪恶霸行凶打人的事件，也就是必然的。直接导致绥江县风气败坏、乱象丛生，而前海村殴打县领导这一极端恶性事件，彻底让安红下定了决心。
她要以本案为切入点、突破口，在全县范围内掀起一场声势浩大的杀风整纪、肃正风气、扫黑除恶专项整治行动，彻底涤清绥江多年积攒的基层顽疾、官场积弊、黑恶乱象。
扫黑除恶、整治基层乱象，本就是公安部门的核心本职工作。安红此前的精力，大半都耗在与郑大明的博弈之中。二人围绕班子团结、绥江县经济发展，进行着一场拉扯不断、纠缠不休的较量，她一直腾不出手，针对绥江县积重难返的治安顽疾动大手术。如今前海村这件血案摆在眼前，她心里清楚，这一刀，不动是真的不行了。
多年来基层滋生的各类乱象、盘踞乡土的恶势力、被人情和利益腐蚀的基层干部，就像埋在县域治理底盘之下的暗雷。之前被经济博弈、班子斗争掩盖，暂且按而不发。
林江南被打伤一事，等于直接引爆了雷区。若是继续放任，基层的规矩、公权的威严都会一点点被蚕食。这一回，安红下定决心，借着本案，彻底整治绥江的治安根基。
边江推门走入病房。
罗和中伫立在病床旁，这类恶性伤人案件，乃至性质比这还要恶劣的事端，在一座城市的治理过程中并不少见。
基层治理素来难就难在摁倒葫芦起了瓢，这边的矛盾刚平息下去，那边又冒出新的事端；刚盯住一项重点工作，另一领域的隐患便暴露出来。身为领导干部，本职就是不断发现问题、处置化解。就算是市里的一把手罗和中，常年面对层出不穷的基层乱象，很多时候也难免觉得头大。
以往很多潜藏在基层水面之下的矛盾，他大多只是听取下属情况汇报，看过材料之后做出批示，很少像今天这样，置身一桩公职人员被殴案件的现场，直面事件带来的冲击。
这一回遭到暴力殴打的不是普通干部，是副县长林江南，而且绝不是一名普普通通的副县长。林江南是省里重点关注、寄予厚望的年轻干部，他是安红未来的夫君，省委书记黄显尧未来的家人。
单凭这一层关系，罗和中就不可能把林江南遇袭这件事，当成一桩普通干部遭袭的案子等闲看待。一旦处理失当，传导到省里，影响难以估量。
这不仅仅是对林江南负责任，而是对安红，甚至是安红背后的省委书记黄显尧负责。
罗和中缓缓转过身来，对着边江微微点头，神色严肃、语气沉重：“边局长，把你掌握的全部线索、核查情况，完整详细地汇报一遍。”
病房之内，气氛肃穆压抑，都刻意压低了音量、放轻了动作，生怕惊扰了病床上依旧深度昏睡的林江南。
边江敛尽心神，姿态端正、语气沉稳地开始汇报：“罗书记，安书记。案发之后，我们对前海村支书张铁山、村长肖春友，以及前海村派出所所长庞孝贵进行隔离提审、全面核查，目前基本查清全部事实脉络。”
他稍稍停顿，整理思绪，继续严谨汇报：“自昨晚开始，村内流传前海村即将整体动迁、土地出让引进建厂项目的消息。消息传开后，村支书张铁山、村长李鸿武两人牵头主导，联合部分外来务工人员、村内闲散人员，连夜开工，大规模突击建房、抢搭大棚。整整一夜通宵施工，村内灯火通明、机器轰鸣，全程未曾停歇。”
“据统计，当晚临时招募的外地民工多达上千人，整个前海村彻底变成了一片无序施工的大工地。经核查确认，此次大规模突击违建、套取补偿款事件，核心始作俑者为张铁山、李鸿武，派出所所长庞孝贵知情不报、暗中包庇、全程纵容，深度参与其中。”
安红眼神一凛，敏锐地捕捉到线索漏洞，当即出声打断，语气带着审视：“仅仅只有这几个人？”
边江神色一凛，立刻补充关键线索，字字铿锵：“不止。海浪镇党委书记赵增弟、镇长肖春友，是此次事件的镇级幕后主导，全程默许纵容、暗中推波助澜。”
安红立刻向前半步，目光锐利，追问核心要害：“也就是说，前海村连夜大面积违建抢建、疯狂套取征地补偿款，幕后真正的指挥层级，直达海浪镇党政主官，除此之外，再无他人？”
此刻的安红，心中早已洞穿一切，这一场席卷全村的突击违建风波、后续的暴力袭官事件，绝对绕不开常务副县长张铁江。
张铁江刻意抬高前海村土地征购价格，对外公开的说辞，是为县财政增收数千万，壮大县域财政收入。可如今回看，这根本就是一场精心布局的敛财圈套。
抬高征地价格，就是张铁江给全村族人、村民释放的最直白暗示。
哪怕层层截留、层层盘剥，最终落到普通村民手中的补偿款只是冰山一角，可对于普通农户而言，依旧是一笔天文巨款。
辽东省乡镇农村经济落后，普通农户终年劳作，积攒几万块积蓄便足以安稳度日、富足生活。一旦借助征地拆迁，从政府和投资商手中拿到数万、数十万的巨额补偿，便能瞬间改写整个家庭的命运，一步脱贫致富。
但这一次的前海村乱象，早已远超普通村民逐利抢补的范畴。
这是一场由镇级干部纵容、村级干部牵头、家族势力操控，有组织、有预谋、有层级的集体谋私、暴力抗法、藐视公权的恶性事件。
张铁江为了张氏家族的整体利益，为了给自己铺路造势、积累家族财富，在幕后暗中授意、层层布局，纵容亲属、下属肆意妄为，才让海浪镇、前海村上下勾结、沆瀣一气，肆无忌惮地开展大规模突击违建。
若是林江南没有深入一线暗访调查，没有戳破这场利益黑幕，没有发生恶性伤人事件，这一场荒唐的谋私闹剧，或许会悄然落幕，无人追责、无人问责。
看着病床上浑身缠满纱布、昏迷不醒的林江南，安红的心底翻涌着无尽的悲愤与惋惜。
林江南此次行程紧凑，从市里开完重要会议，便马不停蹄赶回绥江，第一时间奔赴前海村调研征地工作，一心只为推动项目落地、盘活地方经济、维护群众利益。
可刚入村镇地界，便遭到海浪镇党委书记赵增弟、村长肖春友的刻意拦截、百般阻挠。
其实彼时的林江南，早已敏锐察觉到前海村氛围诡异、乱象丛生，隐隐透着一股不对劲的戾气。只是当时他的全部心思，都放在征地定价、项目推进、平衡政企与群众利益的核心工作上，未曾料到真正的矛盾黑洞、巨大隐患，早已在前海村彻底爆发。
察觉到异常之后，林江南本着负责到底的态度，执意折返村内、深入一线核查，这才直面了这场蓄谋已久的冲突，惨遭暴力围殴。
最初踏入村子时，他便隐隐察觉杀机暗藏、风险丛生，却万万没有想到，乡镇干部、普通村民，已然嚣张跋扈到目无国法、藐视公职的地步。
这群人之所以有恃无恐、无法无天，归根结底，就是背靠张铁江这棵大树。