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叶枫说要安安稳稳地爽几天，还真就把所有事情扔给了威斯克。
接下来的两天，他连终端都很少看。
睡醒以后出去找吃的。
吃饱了就在鹏城湾附近转转。
实在不想动，就回别墅露台上躺着吹海风。
卡洛斯买回来的烟已经拆了好几条，每天叼着一根在旁边晃悠。
欧坎普也没有催叶枫工作。
灾难爆发以后，所有人的神经都绷得太久了。
只要黑州那边没有警报，让叶枫安静几天并不是什么坏事。
直到第五天上午，叶枫吃完早餐，才主动把终端拿了回来。
“红后。”
“把那些方案打开吧。”
【现有正式合作方案十二份。】
【意向接触文件二十七份。】
【其中九份没有明确合作主体，十一份无法证明实际控制区域，已被划入低价值文件。】
叶枫端着杯子坐进沙发。
“先看俄国。”
马尔科夫提交的方案排在最前面。
整份文件没有多少漂亮话，第一页就是伏特加城周边的土地、铁路、能源和地下空间。
保护伞地区总部可以直接接入大型核聚变核心。
重工业实验区能够使用北部已经完成加固的地下工程。
第一批施工人员、工程机械和建筑材料，俄国可以在十五天内全部到位。
马尔科夫甚至把每一条铁路每天能够运送多少材料都标了出来。
俄国提出的要求同样直接。
他们希望获得更多非核心设备生产权。
第一阶段负责设备外壳、管线、承重结构和工业母机基础部件。
只要产品合格率达到保护伞标准，第二阶段便申请能源配套组件和大型军工实验设备的部分组装权。
所有核心控制器与关键材料仍由黑州提供。
俄国不要求查看完整图纸，只希望保护伞把检验标准和允许生产的部分交给他们。
叶枫看到最后，忍不住笑了一声。
“马尔科夫这个老家伙，算盘打得真响。”
威斯克通过远程通讯接了进来。
“他没有碰我们的核心技术。”
“当然不碰。”
叶枫把文件放大。
“先帮我们造最基础的东西，熟悉保护伞的标准，再用产量和合格率一点点往上申请。”
“只要时间足够，俄国自己的工业水平也会被这些订单带起来。”
“他想要的从来不是一张图纸。”
“他要的是一整套能够持续学习的机会。”
威斯克问道：“通过？”
“原则通过。”
“但把晋级条件写清楚。”
“想拿更多生产权，就用质量、产量和保密记录来换。”
“谁的产品不合格，谁就退回上一个生产等级。”
“他们可以学，能学多少看自己的本事。”
“保护伞的核心不能碰。”
【俄国节点初步框架已通过。】
【生产权限分级制度正在写入合作文件。】
俄国的方案处理完，屏幕上出现了三份来自美国的正式文件。
第一份由山姆和工业复兴州共同提交。
顾承安已经在州内划出一块靠近铁路、机场和工业区的完整土地。
周围没有大型居民区，地下建设不会影响现有城市恢复。
顾氏愿意承担第一阶段基础施工。
山姆则承诺由军方负责外围安全，并为保护伞医疗中心开放美国现有的病毒、灾后疾病和人口健康资料。
他们提出的交换条件只有三个。
提供长期工业订单。
帮助美国恢复战后医疗体系。
允许当地合格工人进入保护伞外围生产与维护系统。
第二份文件来自东海岸几个旧议员组成的临时联盟。
他们拿出了一片灾变前的金融中心，还承诺保护伞在未来五十年内不需要缴纳任何税费。
文件里用了大量篇幅描述那片区域曾经拥有多大的政治影响力。
可红后标注出的实际数据却很难看。
供电只恢复了百分之三十七。
附近港口仍有一半区域无法使用。
所谓的临时联盟，真正能够调动的军队甚至不到两个完整团。
更荒唐的是，他们要求保护伞承认临时联盟拥有代表美国进行国际合作的权力。
第三份文件来自西部几个恢复区。
他们保住了一批科研设施，也有还能使用的航空工业厂房。
但几个恢复区至今没有统一指挥。
方案最后列了五个共同负责人，每个人的权限范围都不一样。
一旦内部发生争执，连土地授权书由谁签字都说不清楚。
叶枫只看了一遍，就把后两份文件推到旁边。
“一个想拿保护伞当登基的台阶。”
“另一个连谁能做主都没选出来。”
“也敢来申请地区总部？”
威斯克神情平静。
“第二份方案背后的旧议员已经联系过我们的审核人员。”
“他们暗示只要保护伞承认临时联盟，未来美国恢复以后，可以让我们参与联邦权力分配。”
叶枫差点被气笑了。
“我们还需要他们分权力？”
“保护伞去美国是建设总部，不是扶一个新的美国总统。”
“回复所有美国申请方。”
“保护伞只和能够对土地、治安、施工与长期合作负责的人谈。”
“不承认任何人通过一份总部方案获得额外政治地位。”
“也不介入他们那些破事。”
威斯克听出了他的意思。
“工业复兴州进入优先考察，另外两份暂不驳回。”
“让他们补充实际控制证明？”
“对。”
叶枫点头。
“不给山姆直接开后门，也不陪那些旧议员演戏。”
“谁能让命令真正落到工地，谁才有资格坐上谈判桌。”
“他们不是觉得山姆只会救人，不会争权吗？”
“那就让他们拿出比山姆更完整的土地、更稳定的军队和更真实的工业。”
这看似没有公开支持任何一方。
可对美国现在的局势来说，已经足够了。
山姆手里有军队。
顾承安手里有工厂。
工业复兴州拥有正在恢复的人口、铁路、机场与能源。
那些旧议员如果还想靠过去的身份空手拿走保护伞总部，只会被自己的方案衬托得更加可笑。
美国方案暂时放到一边，红后又打开了欧洲地图。
最开始的七份意向，已经变成了八份正式文件。
有的恢复区愿意交出原来的国家级医学中心。
有的拿出了完整港口和一片没有受损的工业园。
还有两个相邻恢复区决定联合申请，承诺打通边境，让保护伞医疗、工程和运输人员可以自由通行。
相较之下，另外几份文件依旧在反复强调自己的历史地位。
某个旧日首都甚至认为，欧洲总部天然就应该建在他们那里。
他们没有写当地还能提供什么。
只写了一句这里曾经是欧洲最重要的政治中心之一。
叶枫连第二页都没翻。
“灾难都快把城市拆完了，还抱着以前的牌子不放。”
“欧洲总部不是拿来给谁恢复面子的。”
“是要让保护伞的医疗、能源和工程能力覆盖更多恢复区。”
红后按照人口、交通、治安和跨区域能力重新排序。
八份方案很快只剩下三份。
一处靠近完整港口。
一处拥有保存最好的医疗科研集群。
最后一处则由两个恢复区联合提供，位置不算最好，却愿意开放道路和能源网络，让保护伞服务向周围继续延伸。
“把这三份发给山姆。”
“让他通知对应区域，保护伞会派人实地考察。”
“其他方案不拒绝，先放着。”
威斯克问道：“为什么还要经过山姆？”
“因为现在欧洲没有我们的人。”
叶枫放下水杯。
“山姆愿意替欧洲传话，我们就暂时认可他的渠道。”
“这能帮他在美国增加一点分量，也能让欧洲人明白，保护伞不会因为他们各自争吵，就同时对接十几套体系。”
“但最终选谁，还是我们决定。”
美国需要山姆活着稳住局势，却不能让美国重新掌握所有资源。
俄国可以获得生产权，却永远接触不到最核心的控制系统。
华国能够得到东亚总部和大量恢复技术，战略项目依旧留在黑州。
欧洲可以分享医疗和能源标准，但必须先学会跨过旧日边界进行合作。
这就是叶枫想要的均衡。
不是把所有东西平均分出去。
而是让每一方都有继续发展的机会，也让每一方都必须依赖别人拥有的部分。
“考察组怎么安排？”威斯克问道。
“俄国不用急着看，伏特加城什么情况我们很清楚。”
“欧洲派三支工程评估队，让山姆的人负责带路。”
叶枫停顿了一下。
“至于美国，你亲自去。”
威斯克抬起眼睛。
“先去工业复兴州？”
“不。”
叶枫看着那三份完全不同的申请文件。
“三处都去。”
“我要看看那些还想跟山姆争权的人，见到保护伞真正的考察人员以后，还能不能只拿过去的身份跟我们谈条件。”
威斯克缓缓站起身。
“明白。”
“我今天出发。”