中央督导组即将进驻,南山违建整改这个烫手山芋在在徐长林和李梁之间来回折转,最终,被张国邦强行安排由徐长林牵头。
众人以为徐长林还会继续推脱,没想到他却是干脆表态。
“我完全赞同国邦书记的意见,南山的违规建设,中枢的要求是明确的,必须一律全面拆除。”
他看了一眼众人,“”
说完,他双眼直视李梁。
“李书记,关于南山的违规建设问题,既然国邦书记让我牵头负责,那我就说说我的意见。”
“好的,徐省长,只要您定了调子,南山市委市政府一定全力抓好落实。”
李梁不知道徐长林葫芦里是什么药,只能硬着头皮先应承下来。
“首先,我要强调一点,南山的违规建设,不存在所谓无解的历史遗留问题。南山在上世纪九十年代就明确划定生态保护红线、明确禁止违规开发。
而南山所有违规别墅、违规建筑,集中建设于2004年前后,这一点,事实是非常清楚的。
因此,对于这些违规建设,有违规审批手续的,谁审批谁负责,溯源追责审批责任人;没有合规手续的,一律按违建依法强制拆除。”
徐长林说的有理有据,李梁刚才提出南山违建是历史问题的说辞,不攻自破,他不敢反驳,认真记录。
“第二,你们在制定整改方案时,要把握一项原则。违法建设不受法律保护,法律面前人人平等。
也就是说,只要是违法建设,无论建设主体是谁,业主是谁,都要依法拆除,这个原则今天会议定下以后,你们必须坚决执行。”
徐长林的提的第二条,同样让李梁无法反驳。
“第三,所有违规建设因拆除造成的经济损失,以及因拆除产生的拆除费用、生态修复费用等,一律按照谁建设、谁负责,谁破坏、谁修复的原则,全部由违规主体承担,相关费用由监管部门追偿。
如若追偿不力、造成国有资产损失和生态破坏,南山市委市政府和负有监管职责的相关部门,要承担监管失职责任。”
听徐长林说完第三条,李梁已经记不下去了。
他刚才用以自保的三方面困难,被徐长林全部化解。如果真按这个原则往下整改,无异于把他往火坑里推。
“徐省长,您说的这三点,如果只讲道理,肯定没有问题。但真正执行起来,如果这些人不配合,或者闹起来怎么办?”
李梁一边说,一边看着张国邦和众常委。
在座的几位里,除了他和张国邦,还有几人手里也有在南山的别墅。
看到李梁的目光扫过来,除了张国邦,其余几人都低下了头,但没有人为他说话 。
徐长林也是看着众人,心里不由生出一丝冷笑。
“李书记,你担心的社会影响和稳定问题,我也有所考虑。南山出了这么大的问题,肯定要有人出来承担责任。
我建议,由省纪委牵头,成立南山违建专项核查组,对南山多年以来的违规审批、监管失守等问题开展全面调查,并对相关责任人进行追责和问责。
对于拒不配合整改的建设主体和业主,也要依法依规进行处罚。我们不仅要震慑一部分不法业主,还要给组织、给群众、给舆论一个交代。”
徐长林的四点意见讲的有理有据、无懈可击,却是把最难的执行环节,死死压在了南山市委市政府的头上。
张国邦脸色彻底沉了下去,心里又气又悔。
他本想挖坑埋徐长林,让他顶在前面冲锋陷阵、背下所有黑锅。
结果被徐长林反手绝杀,直接把整改标准拉到最高、问责尺度顶到最严,然后把具体的执行环节,压到了李梁头上。
如果李梁顶着不办,凭着徐长林和高育良的这层关系,等督导组一到,肯定第一个拿他开刀。
如果李梁真的整改,到时候引发的反弹和矛盾,还是会集中到他这里来。
更为恼火的,则是李梁。
南山的违规建设,已经与他完全绑定,彻底失去了推诿扯皮的空间。
其他常委也是各怀心事,手里有别墅的几人,已经在想着如何悄悄处理,以绝后患。
全场无人说话,会议室里鸦雀无声。
张国邦知道大局已定,对会议作了简要总结后形成决议。
最终,会议决定,严格落实中枢督办要求,对南山片区所有违规建设进行彻底拆除,具体工作由省政府牵头,省自然资源厅、省住建厅、省生态环境厅和南山市委、市政府具体负责。
会议要求,南山市政府即日起发布公告,对南山所有违规建设责令限期拆除,逾期不拆的,追究责任并进行处罚。
同时,会议明确,严格落实权责对等原则,违建造成的经济损失由违规建设主体和业主自行承担,由此造成的生态修复费用由省自然资源厅、省生态环境厅依法全面追偿,严禁财政资金为私人违规行为兜底买单。
为保证上述决议得到有力执行,由省纪委监委即刻成立南山违建专项执纪核查专班,对南山违规建设问题进行倒查,对相关责任人员从严追责问责,并主动公开整改结果、回应社会舆情。
会议要求,由省政府牵头,三日内出台《南山违建专项整改方案》,明确整改时限、责任分工、拆除清单、追责标准,确保在督导组进驻前全面启动整改工作,形成实质性整改成效。
张国邦在会议结束前的总结讲话里强调,全省各级各部门要全力配合中枢保交楼专项督导迎检工作。
对工作推进不力、敷衍应付、推诿扯皮的单位和个人,一律顶格问责、绝不姑息。
说完一番狠话后,张国邦宣布散会。
徐长林则是把李梁和省纪委书记王国华留下。
“王书记,李书记,上午还有一点时间,如果二位时间方便,我把几个省直部门的领导请来,咱们一块碰一碰。”
王国华和李梁没有推辞,三人起身,到省政府继续开会。
回到车上,徐长林长出一口气。
南山违建问题,这个问题压在他身上近半年。
这次借着督导组的势,终于可以破局了。
另一辆车里,李梁已经冷静下来。
“你给办公室通知一下,下午我们召开常委会,研究南山违建的整改工作。”
他给坐在副驾上的秘书交代一句后,然后闭上了双目。