“好的,既然各位常委都没有新的意见,方案我们就原则通过,等给省委、省政府领导汇报过后,再根据上级要求修改完善。
下面,我们继续讨论中枢通报要求的落实工作。中枢把南山的违规建设定性为有令不行,将来肯定是要追责问责的。”
说到这里,他看向市纪委书记。
“我想听听市纪委的意见,一旦省里、中枢启动追责,我们南山市应该怎么办,是不是要拿一个预案?”
市纪委书记面色凝重,直言不讳:
“宫市长,按照问责条例和中枢通报精神,既然南山被认定存在违规建设问题,按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的要求,
市政府承担领导责任,相关审批部门和两个县区应承担直接责任。同时,就是具体负责和经办的相关人员,也要各自承担责任。”
纪委书记没有指名道姓,但是通过对号入座,应该由谁负责,已经说的很清楚了。
话音落下,会议室彻底安静。
几位常委面色复杂,开始小心翼翼发表意见。
专职副书记缓缓开口。
“纪委的意见很客观,也很全面。这件事,政府领导、部门主管、属地监管,三方责任缺一不可。
同时,我的意见是,我们不能等着省委问责,而是必须主动认领,主动自查问责,这是态度问题,也是立场问题。”
分管城建的副市长迫于压力,只能主动担责。
“我作为分管领导,工作落实不到位、监管有漏洞,负责直接责任。如果真要追责,我服从组织处理,该担的责任我绝不推。”
政法委书记点头附和。
“现在大局摆在这,谁都躲不掉。只有主动认领问题,在市级层面消化和解决问题,不论是对南山的形象,还是涉及到的干部,都是最能接受的方案。”
一轮发言完毕,所有人都主动回避了市委的责任,那市一级的责任只能由政府来担。
宫庆吉深吸一口气,只能无奈扛下责任。
到了这一步,自己已经没有退路。
“好,既然各位常委意见统一,我先表个态。
南山违建存续多年,整改滞后、处置拖沓,市政府作为整改责任主体,必须负责。我作为市长,负主要领导责任。
市政府分管同志,还有具体的部门,按职责各自承担责任。如果存在违纪违法问题,依规依纪从严格查处。
市县两级职能部门、两区属地主官、一线经办人员,由市纪委启动问责。
以上议定事项,会后我专题向李梁同志汇报,他同意后印发会议纪要推进落实。”
宫庆吉简要总结完会议结果,宣布散会。
众常委依次离去,只有他,坐在会议室里久久未动。
他清楚,对于他的考验才刚刚开始。
……………..
汉江省委,常委会议室。
由于之前的碰头会,会议推迟三十分钟后才正式召开。
会议开始,张国邦面色凝重,一字一句把中枢的督办通知全文宣读了一遍。
通篇读完,会议室气压低至谷底。
读完通报,张国邦放下文件,率先起身,代表省委班子、同时以个人身份作深刻检讨,语气诚恳却字字沉重。
“首先,我代表汉江省委班子,向中枢、向全省干部群众,作深刻检讨。
南山片区大规模违规建设十年积弊、禁而不绝、整而不治,根源在于省委政治站位不高、大局意识不强。
对中枢生态保护、国土管控的重大决策部署,落实不严、监管缺位、督查松软,最终酿成全国通报的严重政治事故。
作为省委书记,我是第一责任人,负主要领导责任、全面责任。
所有问题,省委首责在我,我个人无条件认领、深刻反思、诚恳认罚。
会后,我个人书面检讨、省委班子集体检讨,即刻整理上报中枢,绝不推诿、绝不遮掩、绝不辩解。”
按照钟正军的授意,张国邦没有推诿,没有甩锅,把有责任扛了下来。
检讨完毕,他落座抬手示意。
“下面,相关分管、历任负责同志,依次作检讨发言。”
第一个发言的是省长徐长林。
他神色端正,直面问题,措辞克制且精准:
“省政府长期以来重发展、轻管控,重项目落地、轻生态红线,对南山片区长期存在的违规开发、越权审批、拆分报建问题,督查不严、整治不彻底。
在历次整改工作中,存在满足于纸面整改、台账销号、治标不治本的问题,未能从根源上破解乱象。
作为省政府主要负责人,我负政府主要责任。
后续我将牵头全面复盘全省违建整治工作,配合纪委倒查追责,坚决落实中枢所有整改要求,彻底扭转工作被动局面。”
徐长林的检讨,看似诚恳,但分寸拿捏极为精准。
对于南山的违规建设问题,他只认政府的行政责任,对中枢指出的政治责任只字未提。
第二位发言,省委常委、省委秘书长齐坤。
他是前南山市委书记,是南山乱象成型、发酵的直接责任人。
“南山违建乱象,成型于我主政南山时期。当时片面追求区域发展、拉升片区经济、打造文旅名片,对企业违规开发、超范围建设、突破生态红线的行为,默许纵容、把关不严、约束不力。
很多违规项目的立项、落地、扩容,我负有不可推卸的领导责任。
过去我存在侥幸心理,认为属于历史遗留问题、可以平稳消化,最终积重难返,酿成今日重大政治问题。
对此,我深感愧疚,追悔莫及。我坚决服从省委处置、服从中枢问责,对所有历史问题全部认领、绝不回避。”
齐坤以退为进,主动认领直接领导责任。
他作为前任主官,是南山违规建设问题的始作俑者。
但是中枢这次重点督办的是整改拖延问题,所以,他的神色并不算太难看。
与他相比,分管住建、国土、生态的副省长楚明此时已经是面如死灰。
他是现任分管领导,直面监管失守的直接履职漏洞,经此一事,政治前途肯定是没有了,如果被立案调查,则将是万劫不复。
他强打精神,端正坐姿,诚恳检讨:
“我向省委、向中枢作深刻检讨。
我作为分管领导,监管缺位、履职不力,对南山片区土地滥用、违建泛滥、生态红线失守问题,监管流于形式、整改浮于表面、隐患处置拖沓滞后。
对此,我负有直接分管责任。我自愿接受组织一切处理,后续全力牵头专项整改、全域排查、复盘倒查,补齐监管漏洞。”
第四个发言的是南山管理办的主任王建才。
南山办是中枢派驻直管单位,业务归口垂直管理,是违建甄别、合规认定的核心职能主体。
这次南山的违规建设问题被中枢通报,按照钟正军的要求,他和张国邦一样,只能强撑着走一步看一步。
“我深刻检讨。
南山管理办作为片区垂直主管单位,承担合规甄别、红线管控、项目把关的核心职责。
在历年核查认定工作中,我们过于迁就地方历史因素、过度兼顾企业既有投入,把关尺度偏松、认定标准偏软、纠错力度偏弱,未能及时叫停违规开发行为,导致问题层层积累。
我代表南山管理办、以个人身份认领履职责任,全力配合省委整改、全力配合中枢专项工作组后续核查,无条件服从一切处置决定。”