张国邦深刻反省后,省委常委会进入自查检讨环节。
常委们分工不同,围绕他提出的五个方面,说是反省班子的问题,其实也相当于自查和认领各自的责任。
省委副书记、省长徐长林第一个发言。
“高组长,张书记,对照中枢整改要求,结合张书记刚才提出的五个方面,我作深刻反思和检讨。
首先,南山大量违建能够顺利违规审批,从表面上看是违规审批,根子在于政绩观和发展观偏差,重发展、轻保护,没有把土地红线、生态红线真正落实到工作中。对此,省委班子应负主要责任。
第二,前期自查整改拖延应付,我负有直接责任。自然资源、生态环境两条线归政府主抓,在政策执行中我动真碰硬不够,导致隐患越拖越大。
第三,中枢通报后,上报自查数据严重虚假,这个责任也在我。常委会讨论的时候,我没有坚持原则,明知首批285栋违规建设认定可能存在问题,仍然因为顾虑太多原则同意意见,只是提出继续进行核查作为补救。
对照高组长和中枢工作组深入一线全面核查的工作力度和实际成效,我深感自己在政治立场、党性原则方面还有欠缺。
第四,关于南山的生态监管长期缺位,我认为根子还在于政绩观和发展观错位,省委把关不严,省政府督导不力,部门和基层就会产生侥幸心理,从而产生失职渎职和腐败。
第五个方面,关于干部队伍的问题,我同意张书记的意见,党委导向偏差,政府监管失守,纪委问责缺位,是形成塌方式腐败的根本原因。
关于下一步的整改,我认为首要就是要在中枢和工作组的帮助指导下,首先从班子的政治建设上改起,纠正政绩观和发展观偏差问题,严肃党的组织原则和纪律,重塑汉江的政治生态。
对此,我们每一个人都要首先认识自己的错误,接受中枢的处理。只有这样,才能够从根子上解决问题。”
接下来,省委副书记夏红霞、政法委书记张建华、纪委书记刑华兵,南山市委书记李梁,组织、宣传、统战等口上的常委逐一发言。
有了徐长林的示范,班子成员的发言这次没有人再回避省委班子存在的问题,更不敢回避自己的问题。
有的问题,矛头直指张国邦本人,可以说是真正开出了辣味。
好在张国邦早已经做好心理建设,今天这场会议,他就是要通过这种方式,通过高育良的眼睛和嘴,向中枢表明立场。
众人发言完毕,张国邦综合发言意见,对省委班子自查整改报告提出了具体的修改意见。
首先是省委班子主要存在问题,共五个方面:
一是政治立场不坚定,政治站位有偏差,贯彻中枢决策部署不够坚定有力。对生态保护、红线管控等重大部署存在选择性执行、执行打折扣等问题。
二是政绩观、发展观出现扭曲。片面看重项目落地、经济增长,把生态保护视作发展的掣肘,重显绩轻潜绩,重短期效益轻长远底线。
三是党性观念和组织原则不强,对地方服从中枢的组织原则认识不深刻,执行来严格,不敢动真碰硬触碰存量问题,存在严重虚假整改问题,对中枢不忠诚、不老实。
四是全面从严治党主体责任落实不到位,压力传导层层递减,审批、国土、生态领域权力监督失效。
五是民主集中制执行不到位。重大事项风险研判不足,部分议题讨论时,班子成员好人主义作祟,顾虑地方稳定、干部情绪,不敢坚持原则提出反对意见,不同意见没有充分表达。
同时,除了扛下班子所有问题的第一责任后,张国邦还剖析了他人在政治、思想上的问题根源:
一是思想认识滑坡,没有完整准确贯彻新发展理念,对中枢生态保护政令,督促落地抓而不紧。
二是政治忠诚没有完全落到行动上,政绩观出现错位,对南山长期存在的乱象预警不足,没有及时纠偏班子内部的政绩观偏差问题。
三是斗争精神弱化,存在求稳怕乱思想,对上怕得罪人,对下忌惮动存量会引发地方动荡,客观上纵容乱象持续发酵。
四是管党治党责任悬在空中,监督执纪 “宽松软”,最终造成违规审批大行其道、整改弄虚作假、大批干部深陷腐败泥潭。
“请办公厅紧扣以上问题,结合一会高组长讲话要求,对省委班子的自查整改报告进一步修改完善,经班子成员会签确认后,报中枢。”
做完会议总结,会议进入最后一项议程。
“下面,请中枢专项政治工作组组长,高育良同志作指示。”
张国邦把高育良抬的很高。
“同志们,刚才,张国邦书记和各位常委围绕南山违规建设问题全过程、各环节作了深刻的反思和剖析,对汉江省委班子的自查整改报告提出了非常好的修改意见。
下面,我谈几点个人的体会,同时,对下一步整改工作提几点建议:”
高育良正视全场,开始点评。
“今天这次会议,大家的思想真正受到了触动,都能够主动从政治的高度和角度分析问题、剖析原因,这是一个明显的提升。
同时,大家的态度也非常端正,体现了很强的党性观念和组织原则,不论是给省委班子找问题,还是主动认领自身存在的问题,都能直面矛盾,不遮掩、不回避,这一点值得肯定。
第三,就是问题找得准,基本上抓住了病灶。南山一千一百四十五栋违建、三百七十多人塌方式沦陷,充分说明,南山的政治生态存在问题,这个问题也必须从政治上解决。”
在肯定了会议成效后,高育良开始逐项指出汉江省委班子存在的问题,这也是工作组将要呈送中枢报告的主要观点。
“中枢反复强调的生态红线、土地红线,以及对汉江省委的整改要求,不是普通的工作部署,必须从政治政令、政治纪律、政治规矩高度认识和把握。
汉江省委班子,长期以来,对中枢决策选择性落实、变通式执行、应付式落地,有利可图就推进、有碍政绩就搁置、需要担责就造假。
这就是典型的政治执行力弱化、政治判断力缺失、政治领悟力偏差,是对党不忠诚、对组织不老实。”
“第二,你们政绩观严重错位,这一点,刚才大家都谈到了,我就不再重复,这种畸形政绩观,是贯穿南山违规建设问题全过程的总病根。”
“第三,汉省省委班子红线意识和底线意识不强,不敬畏生态、不敬畏规矩、不敬畏程序。最终导致整个省市体系,形成了以权破规、以绩压法、以发展掩腐败的恶劣政治生态。”
高育良继续定调,字字落地成规:
“基于以上政治问题,会后,省委班子全员重新深挖政治根源、重写政治检讨、重改整改报告,坚决彻底纠偏、刮骨疗毒、重塑生态!”
“我刚才讲的这些,也是工作组给中枢报告的主要观点和内容,这份报告,将随同汉江省委班子的自查报告,一并呈送中枢领导审阅。
最后我要强调的是,发现问题只是第一步,接下来,汉江省委班子和班子全体成员要汲取教训、痛定思痛。
要坚决对标中枢要求,彻底整改、彻底纠偏、彻底肃清南山违规建设问题的流毒和影响!”
讲话结束,张国邦代表汉江省委班子郑重表态:
对工作组指出的问题照单全收,无条件配合,坚决整改。
至此,高育良在汉江的工作,历时近十日,第一阶段核查工作宣告结束。
接下来,他将亲自进京当面向领导汇报情况,
同时,就下一步工作的方针接受中枢的进一步指示。