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省发改委县域特色产业扶持计划名单公示第三天，秦烈接到贺知行电话。
“你来州里一趟，现在。”
秦烈赶到贺知行办公室，门关着，桌上摊着一份省发改委刚下发的文件。
“省里改主意了。静海报上去的两个项目，分级标准和煲汤包，扶持资金不落地静海了。”
秦烈没说话。
“省发改委给的理由，湘州交通便利，冷链物流成熟，电商人才集中，项目放在湘州能更快形成规模效应。海东州配套条件不足，就地转化的效率低。”
“贺州长，这是谁的意思？”
“省发改委产业处的正式意见，报到分管副主任那里，副主任批了，报到主任那里，主任没压，直接报给了省政府。”
“史书记知道吗？”
“史书记去中央党校学习了，半个月。文件是在他走之后批的。”
秦烈把文件拿起来看了一遍。项目名称、扶持金额、落地地点，写得清清楚楚。分级标准项目落地湘州市，煲汤包产品线落地湘州市高新区。静海县只作为“原料供应基地”保留。
“原料供应基地。静海种菇，湘州卖菇。静海出数据，湘州出标准。静海干活，湘州拿钱。”
贺知行没接话。
“贺州长，您什么意见？”
“我不同意。但省发改委的正式文件，州里只能执行。我找过分管副主任，他说这是省政府常务会议定的，不是他一个人能改的。”
秦烈把文件放下。
“省政府的决定，我服从。但静海的分级标准实验是跟省农科院签的合作协议，协议主体是静海县和大坪镇收购站。项目落地湘州，协议主体不变，静海不解除合作。”
贺知行看了他一眼。
“你的意思是，项目落地湘州，但标准的知识产权还在静海？”
“省农科院的合作协议上写得清楚，实验数据归双方共有，标准文本的著作权归静海。湘州可以用标准，但标准从哪里来的，协议上写的是静海。”
贺知行靠在椅背上想了想。
“这份协议原件在哪？”
“县档案局存了一份，省农科院存了一份。我手里还有一份复印件。”
“收好。省里把项目拿走，但拿不走静海跟省农科院的合作关系。你把协议攥紧，湘州想用标准，就得跟静海签授权。”
秦烈从州里回来，直接去了大坪镇。
刘博雍正在收购站后面的实验点记录数据。秦烈把他叫出来。
“刘局，省里把分级标准的扶持资金转到湘州了。但实验点在静海，数据从静海出。我问你一句话，省农科院跟静海的合作协议，还有效吗？”
“有效。协议签的是静海县，不是省发改委。扶持资金转到哪里，不影响协议效力。”
“好。你继续做实验，数据照常出。三月的学术委员会投票，你按静海的名义报。”
刘博雍点头。
秦烈又给沈湛青打了个电话。
“沈院长，省里把项目资金转到湘州的事，您知道了吗？”
“知道了。省农科院这边也接到通知了，说项目落地湘州之后，合作单位可能要调整。”
“调整成谁？”
“省农科院湘州分院。他们想接手分级标准的后续研究。”
“沈院长，协议上写的是静海。湘州分院想接手，得先跟静海解约。静海不解约，他们接不了。”
沈湛青在电话那头沉默了几秒。
“秦书记，我跟你说实话。省里给所里打了招呼，说静海的条件有限，标准研究放到湘州更合适。但协议是所里跟静海签的，我作为所长，不能单方面撕毁。”
“沈院长，我不要求您做什么。您只要不主动解约，剩下的事我来处理。”
“行。但学术委员会那边，湘州分院可能会另外报一个标准方案，跟静海的方案竞争。到时候投票，不一定只看数据。”
挂了电话，秦烈坐在办公室里，把整件事捋了一遍。
省里把项目拿走，表面上是资源整合，实际上是有人不想让静海出头。史修言去中央党校学习，半个月不在。这半个月里，有人动了手。
谁动的？
省发改委产业处处长是周志国的人。分管副主任跟周志国是党校同学。主任没压，说明主任也不想得罪周志国。报到省政府，常务副省长批了。常务副省长是新来的，根基不深，不想为一个小县的项目得罪人。
一条线，走得干干净净。
秦烈拿起电话打给陈志远。
“陈叔，省里把静海的项目转到湘州，您知道了吧？”
“知道了。我在现场，省政府常务会，常务副省长提的，说湘州条件好，项目落地省会能更快见效。没人反对。”
“史书记回来之后呢？”
“史书记回来之后，文件已经生效了。他如果推翻，就是打常务副省长的脸。他如果不推翻，静海就吃个哑巴亏。”
“那怎么办？”
“史书记不会明着推翻。但他可以加一条。省政府常务会只是把项目落地湘州，没有说静海的协议作废。你手里攥着跟省农科院的合作协议，湘州分院想接手，就得从你手里过。你把协议攥死，谁来说情都不松手。”
“我明白了。”
“还有一件事。省里最近有传言，说史书记从中央党校回来之后，省里会有一轮人事调整。常务副省长可能要走，周志国可能外放。”
“外放到哪？”
“还没定。但海东州州委书记贾国庆已经去省人大了，如果周志国外放到海东州当书记，你怎么办？”
秦烈愣了一下。
周志国如果来海东州当书记，那静海就在他眼皮底下。到时候，别说标准的事，就连日常汇报都绕不开他。
“传言有几分真？”
“三分。但三分就够你做准备。你把标准的事做实，做到史修言回来之后能看见的程度。史修言看见了，周志国来不来海东州，都动不了你。”
挂了电话，秦烈在台历上写了两个字。
“做实。”
第二天，秦烈把董国坤、丁立春、贺光明叫到办公室。
“省里把项目转到湘州，扶持资金不来了。但静海的事不能停。煲汤包的生产线，陈锋的团队已经在跟县里谈厂房租赁，不等省里资金，县里自己上。标准实验的数据，刘技术员继续出。三月的学术委员会，静海以协议主体的身份报方案，跟湘州分院公开竞争。”
董国坤问：“县里自己上煲汤包生产线，钱从哪来？”
“大坪镇收购站今年的利润，加上县里供销社的流动资金，够撑起来。厂房用东风厂闲置的老车间，不用新建。设备采购走县里技改资金的渠道，我批。”
丁立春说：“省里把项目拿走，州里什么态度？”
“贺州长不同意，但省发改委的正式文件，州里只能执行。不过贺州长说了，静海跟省农科院的协议，州里认。省里拿项目，拿不走协议。”
三个人分头去办。
当天下午，陈锋带着团队进了东风厂老车间，量尺寸、画布局。赵红梅去了省农科院，把协议原件复印件带了一份回来。刘技术员在实验点加了两个人，三组数据同时跑。
静海的事，一天没停。
三天后，省里传来消息。史修言从中央党校提前回来，比原计划早了五天。
回来的第二天，史修言召集省政府常务会议，议题只有一个：听取全省县域特色产业扶持计划推进情况汇报。
省发改委主任汇报完，史修言问了一句。
“静海县的扶持项目为什么转到湘州？”
省发改委主任答：“湘州交通便利，配套条件好。”
史修言又问：“静海跟省农科院有合作协议，协议主体是静海。项目转到湘州，协议主体变更了吗？”
主任答不上来。
分管副主任接话：“协议主体可以协商变更。”
“协商了吗？”
副主任没说话。
史修言把文件合上。
“项目落地湘州，我不反对。但协议是静海签的，数据是静海出的，标准是静海定的。项目转到湘州之前，先跟静海把协议理清楚。谁的权，谁的责，写明白。不要省里定了项目，下面连协议都没签清楚就开始干。”
散会之后，省发改委连夜发了一份补充通知，要求湘州市与静海县就分级标准项目的合作协议进行协商，协商结果报省发改委备案。
通知传到静海，秦烈看完，把宋建设叫来。
“通知陈锋，煲汤包生产线按原计划推进。通知刘技术员，实验数据照常出。通知赵红梅，跟省农科院的协议，一个字不改。湘州那边来人谈，让他们先拿方案。”
宋建设问：“书记，省里的补充通知，我们怎么回复？”
“不回复。等湘州来找我们。”