司马徽站起身，手中羽扇轻摇，脸上恢复了往日的从容与镇定。
他走到中央巨大的沙盘前，将此次敌我双方的每一次调动交锋，简要地为众人推演了一遍。
“此次朝廷五路伐荆，看似声势浩大，实则各怀鬼胎，破绽百出。”
“西路盖勋贪功冒进，被张郃将军以逸待劳，大败于武关之下；东路赵部刚愎自用，被张志将军火烧连船，几乎全军覆没。”
“南路士燮首鼠两端，不过是摇旗呐喊，出工不出力；至于江东孙坚……”
说到这里，司马徽的目光转向了陈羡，眼中带着一丝赞许。
“先有文渊先生江湖追杀令，后有太史慈英勇守关，以至于孙坚自顾不暇，刚到三江口，就被刺客刺伤，蹿回江东老窝。”
此话一出，众人哄堂大笑，一扫此前的低沉。
这时赵云忍不住开口，语气中充满了后怕与敬佩：“若非军师坐镇中枢，运筹帷幄，精准地预判了敌军所有动向，提前布防，我等还在前线，后方早已起火，后果不堪设想！”
此话一出，众将纷纷附和。
“军师之功，当为首功！”
“没错！军师神机妙算，我等佩服！”
……
司马徽却只是摆了摆手，谦逊道：“徽不过是纸上谈兵，能有此胜，皆赖诸位将军浴血奋战，将士用命。真正的关键，在于主公。”
他的目光，重新回到了刘铮身上。
“若非主公在罗山县，以一人之力，搅动风云，射杀朝廷使者，彻底打乱了王允的部署，并成功吸引了所有人的注意，我等也不可能如此从容地应对四方之敌。”
众人闻言，皆是深以为然地点了点头。
复盘结束，议事厅内的气氛稍微轻松了一些，但刘铮的脸色，却依旧凝重。
他缓缓站起身，走到了沙盘前，那高大的身影，投下了一片巨大的阴影。
“军师和诸位将军，都做得很好。”
“但是！”
他话锋一转，声音陡然变得锐利起来！
“我们不能总这么被动！”
“这一次，是五路伐荆，我们侥幸挡住了。那下一次呢？会不会是十路？会不会是整个大汉的全力一击？！”
“我们能挡住一次，能挡住两次，能永远这么被动地防守下去吗？！”
一连串的质问，如同一记记重锤，狠狠地敲在每一个人的心上。
让他们脸上的轻松之色瞬间消失，取而代之的是一片凝重。
“敌人的刀，已经架在了我们的脖子上！我们不能再等着他们砍下来，才想着如何格挡！”
刘铮的手，重重地拍在了代表着整个荆州的沙盘之上，发出一声闷响！
“我们，要主动出击！”
“我们要将整个荆州，打造成一个没有瑕疵的铁桶，积蓄力量，直到有一天，我们能主动掀了他们的桌子，将刀架在他们的脖子上！”
这番话，掷地有声，充满了无与伦比的霸气与决心！
在场所有将领的热血，在这一刻被彻底点燃，眼中爆发出骇人的精光！
“所以，我决定，自今日起，在荆州全境，推行一系列‘新政’！”
刘铮环视众人，抛出了第一个重磅炸弹！
“第一，扩军！！”
“以此次大胜之威，在荆襄九郡，进行大规模征兵！凡我黄巾治下，年满十六、身无残疾之男丁，皆有义务服役！”
“半年之内，将黄巾军的总兵力，从现在的八万，扩充到十二！”
“嘶——”
倒吸凉气的声音，此起彼伏！
十二万？！
这个数字，让在场的所有人都感到了窒息！
“主公，万万不可！”司马徽第一个站出来反对，“兵马未动，粮草先行！”
“十二万大军，每日人吃马嚼，所需钱粮何止千万？以我荆州目前的储备，恐怕……难以支撑啊！”
“是啊主公，兵员好招，可武器装备、军饷抚恤，都不是一笔小数目！”赵云也皱起了眉头。
刘铮却仿佛早就料到他们会有此一问，他猛地一挥手，打断了众人的议论。
“钱粮的问题，我后面会说！我只问你们，兵，能不能招到？！”
“能！”赵云等人毫不犹豫地答道。
此次大胜，黄巾军的威望在荆州达到了顶点。
加上分田地、免赋税的政策，百姓们参军的热情空前高涨。
别说十二万，就是二十万，也绝对能招满！
“好！”刘铮点了点头，“光有兵还不够，还要让他们愿意为我们拼命！”
“因此，我决定建立‘军功爵位制’！从最低等的‘公士’，到最高的‘彻侯’，共分二十级！”
“凡我黄巾将士，临阵杀敌、斩将夺旗，皆可获得军功，凭军功晋升爵位！”
“得爵位者，可分田地、赏钱粮、免赋税！爵位越高，待遇越厚！战死者，其爵位、田产由子嗣继承！”
“让士兵都清楚，他们不是在为我刘铮卖命，而是在为他们自己的荣华富贵，为他们子孙后代的未来而战！”
轰！
这番话，如同一道惊雷，在所有将领的脑海中轰然炸响！
他们都是沙场宿将，瞬间就明白了这套制度背后，那足以让所有士兵为之疯狂的恐怖激励效果！
封妻荫子，光宗耀祖！
这是每一个男人都无法抗拒的诱惑！
“第二，军训！”
还不等众人从震惊中回过神来，刘铮又抛出了第二个议题。
“眼下军姿军容军纪已经练习得差不多了，接下来保持训练的同时，还要进行各种军事科目训练。”
“具体操练细则跟军事科目，我会拟一本册子，大家看后没意见就按照册子进行！”
他想要的，不是一支普通的军队，而是一支从思想到身体，都武装到牙齿的军队！
利用穿越前了解到的军事知识，再结合实际情况进行修改，让黄巾军除了会踏正步，还要能上阵杀敌，以一当十。
“第三，经济！”
刘铮的目光，扫向了司马徽与陈羡。
“两位先生，接下来这一点，至关重要，也是我们所有计划的根基。”
他深吸一口气，缓缓吐出了几个让两位智者都瞳孔猛缩的词。
“成立，‘荆州发展银行’！”
“银行？”司马徽和陈羡对视一眼，皆从对方眼中看到了浓浓的困惑。
这个词，他们闻所未闻。
“简单来说，就是由我们官方成立一个专门掌管钱粮流通的机构！”刘铮用最通俗的语言解释道。
“日后，荆州所有的税收、军费开支，都由这家‘银行’统一调度！”
“同时，为了应对铜钱短缺和稳定物价，银行将发行我们自己的凭证——‘粮票’与‘布票’！”
“粮票可在我黄巾治下任何一家粮店兑换等额的粮食，布票可兑换布匹！”
“粮票与布票，将与五铢钱挂钩，价值等同！百姓可自由兑换，可用其交易、纳税！”
此言一出，饶是司马徽和陈羡智计无双，也当场愣住了。
自己……发行货币？！
这……这简直是闻所未闻，胆大包天！
“主公，此举……风险太大了！”司马徽的羽扇都停止了摇动，“货币的根本在于信用！”
“百姓若不认可，这粮票布票，便与废纸无异，届时，我荆州经济，必将崩溃啊！”
