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“就连昔日历史上曹操迁献帝到许都时，洛阳城里都是十室九空，城墙种麦，说到底，天下最繁华的城镇，说垮就垮。”
“若是朝廷继续一意孤行，城镇和农村发展失衡，到时候未必不会出现这样的场景。”
“还有唐代扬州是繁华，但安史之乱后，均田制瓦解，两税法立，兼并土地的问题也来了，富者兼地数万亩，贫者无容足之居。”
“乾符年间，扬州城里商贾如云，盐商富可敌国，到王仙芝和黄巢起兵，第一个打的就是江淮。”
“城再大，再繁华，要是那些失地的流民多了，闹起事来，历史已经给过咱们答案了。”
“别说代价的问题，如果一定不能兼顾，红袍天下就得做好出问题的准备。”
说到这，魏昶君声音逐渐停下，叹了口气。
“还有明末。”
“你读过前明漕弊论吧，那些年江南市镇丝织如云，苏州秦淮何等繁华，但同时西北也是旱蝗相接，流民塞道，三饷加派，火耗私增，田赋折算，百姓每亩地的实际负担远不止账面那么轻。”
“李自成在陕北驿卒里振臂一呼，几年间就弄出了多少流民大军，现在咱们城镇化的时候，已经有不少企业在明里暗里的兼并土地，打什么长租契书，钻了朝廷空子，那些去城镇活不下去，又已经把地皮租出去的百姓，回来没田了，那就是流民。”
许久，陈为众才压抑开口。
“老里长的意思是，我和民权中枢如今是拿乡野当代价，去养城市。”
魏昶君声音平静。
“我不是说你故意如此，你和民权中枢是真心想富国，我知道。”
“只是城镇农村的发展不均衡，问题很大，就和之前民权中枢的连田令一样，真要是坏心思，大家至少还提防着，这种发展城镇的好规划，即便走错了，大家也都没意识到，都跟着使劲走，一路走到黑。”
“昔日宋神宗满心要做个圣君，王安石满心要富国强兵。”
“谁不是好心，但熙宁到靖康六十年，变法，反变法，再变法，把天下折腾得元气大伤。”
“历史很少坏在大奸大恶手里，多半坏在聪明人各自以为自己对，谁也不肯看实际的影响。”
这一刻，陈为众有些迷茫。
“那城市和经济还要继续吗？”
魏昶君的声音也在继续。
“城镇化自然要继续，你们想的也没错，咱们毕竟是要发展的，但进城的青壮年，他的户籍可以想办法留在村镇，城里用劳动力是没问题的。”
“城市要发展也不能靠抽干乡村的钱袋子来填，你可以和民权中枢商议，或者说干脆设一项税，让城里的工坊每雇一个乡下人，便往他户籍所在的村里拨一笔钱，弄些基础建设。”
“也可以设一项乡秩，让朝廷定期派人去各村查勘基础设施，学堂医馆等等。”
良久，陈为众终于开口，声音没那么迷茫了。
“老里长，我知道了，让我和民权中枢商议一下再说。”
这一刻，电话挂断。
京师。
陈为众有些沉默的看向窗外。
如今各省，应该是楼阁参差，商铺林立，夜市灯火通明，隔着街都能听见酒肆里猜拳笑闹的声音。
在老里长打来电话之前，他一直觉得自己和民权中枢做的不错。
就算知道农村的艰难，他也一直都在用所谓的发展必须代价来敷衍自己，但现在，老里长算是戳破了他心底所有的粉饰太平。
乡下还有老人摸黑，还有一群野孩子连书都没办法读。
片刻后，他让人叫来了几名幕僚，苦笑着开口。
“方才老里长给我打了个电话。”
几名幕僚都怔住了，此刻陈为众也把魏昶君的话说了一遍。
“老里长说得对，我们这些年，全都在关注城镇化的发展，没注意农村青壮年抽走，基础设施老旧，这样下去，早晚要出问题。”
一个幕僚闻言皱眉。
“里长，城市扩张是民心所向，年轻人都想进城找活路，要是强行让他们留在乡村，怨言恐怕比现在更大。”
陈为众显然也知道，闻言点头，旋即开口。
“所以我想，如果按照老里长的想法，你们参详一下，咱们怎么保证城镇和农村的平等发展。”
几名幕僚虽然也不赞同，但有问题，他们也是反应迅速。
“我看咱们可以设立乡本钱，凡城镇工坊，商铺，按每名雇工每年抽一笔代役钱，直接拨入其本籍村落的民会账上。”
“到时候就算青壮在城里做工，村里也能用这笔银子雇人兴修水利，铺路办学，如此一来，进城的青壮就成了乡里的财源，二来城里的繁荣，也能流回农村。”
“不仅如此，村镇学堂也得想办法继续办，不过山村人少，一村建一学也不好维持，那就几村合办一学，先生由县里按月拨钱，学生不分男女，凡适龄孩童必须入学。”
“对了，必须入学的条件还是要灵活，别闹出之前民权中枢扫盲令的乱子。”
“还有，咱们得限制富户买地，商贾下乡钻空子以长租的名义买地，必须让当地衙门核实，报县衙备案，买后荒田三年不种者，由朝廷收回，重新还给之前农户，不能让这些资产把手伸进乡野，圈地等升值和开发。”
说到这，也有幕僚皱眉。
“里长，这些若要推行，阻力怕是极大。”
陈为众看着他，苦笑。
“老里长在，我们不能用付出代价的方式，去迅速发展宏伟城市。”
“你们都准备一下，把这几条拟成条陈，再附上老里长今日与我说的话，明日和民权中枢商议吧。”
“具体的措施，还是要靠着他们确定章程。”
直到几名幕僚神色复杂的离开，这一刻，陈为众才叹了口气。
城镇的发展势在必行，但红袍天下太大了，想要兼顾农村和城镇的均衡发展，也太难了。
他看着老里长所在的方向，苦涩起身。
老里长总是能看到他们走偏的任何道路。