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丹王谷之行圆满结束后，林凡踏着盘旋而上的九转青云梯返回主峰，腰间的玄铁令牌在罡风中轻鸣。他的素白道袍上还沾着南境战场的硝烟，却已开始筹备东洲统一大典。三个月间，万剑门残部在青崖山的最后据点被攻破，州主府暗桩化作漫天血雾，就连素来中立的天机阁也将星象罗盘供奉在凌云宗议事厅 —— 至此，东洲十三州版图终于完整地铺展在他案头。
统一大典那日，凌云宗主峰的九重禁制全开，三十六座浮空祭台亮起日月同辉的阵纹。各地修士沿着刻满上古符箓的白玉阶梯鱼贯而入，宗门首领的法相虚影在半空交错，商会车队载着价值连城的贺礼蜿蜒如龙。林凡端坐在祭天台上，紫金冠上镶嵌的九颗离火晶随着呼吸明灭，手中【焚天剑】泛起的赤红剑气，竟将天边飘来的乌云都烧成了金红色。
当第一缕晨曦刺破云海，林凡指尖点向眉心，运转【气运掌控术】的瞬间，东洲大地传来轰鸣。埋藏在各座灵脉深处的气运图腾同时亮起，金色的气流如江河归海，在祭天台上空凝结成刻满东洲山川的巨型罗盘。人群中爆发出此起彼伏的惊呼，有修为较低的散修甚至直接跪伏在地 —— 他们清晰感受到丹田中的灵气如同涨潮，体内经年累月的暗伤竟也开始愈合。
“今日，东洲正式统一！” 林凡的声音裹挟着雄浑灵力，震得四周的青铜编钟自发奏响。他剑指苍穹，“自即日起，废除一切苛政陋习！凡东洲子民，无论出身贵贱，皆可平等问剑天道！” 话音未落，天际突然降下九道金光，竟是失传已久的《九域平天策》残页，在众人惊愕的目光中没入林凡袖中。
大典余韵未散，林凡便在能容纳千人的万象殿召开政务会议。悬浮在空中的全息沙盘上，东洲版图被划分成不同颜色的治理区域。他率先抛出刻着古朴篆文的玉简：“此乃《东洲新政十二条》，首条便是成立‘东洲政务院’。” 随着玉简展开，众人看到宗主之位旁特设监察长老席，专门制衡权力滥用。
“诸位请看。” 林凡挥袖间，沙盘上的城镇开始浮现虚影，“南境三州因战乱荒废的千亩灵田，三年内赋税全免；凡愿意开垦者，前五年收成可自留七成。” 他目光扫过下方交头接耳的首领们，“同时，各宗需选派精锐，在边界建立‘烽火传讯阵’，二十四个时辰不间断巡查。”
说到修士管理，林凡取出刻满符文的青铜令牌：“‘东洲修士联盟’将实行三级考核制。凡通过考核者，可在交易市场享受八折优惠，触犯盟规者则会被烙印‘失信符’，终身不得进入核心修炼区域。” 他特意看向几个曾与万剑门勾结的势力，那些人顿时冷汗涔涔。
在资源分配环节，大殿穹顶突然亮起星图。林凡指着缓缓转动的星辰：“这是根据灵脉分布与人口需求制作的‘资源调配星盘’，每个月十五，各城主事可通过此盘申请资源。” 他又取出一个流转着五色光芒的玉瓶，“‘东洲发展基金’今日正式成立，首笔注入三百万灵石，专门资助寒门天才。”
最后谈及安保时，林凡身后浮现出十二尊手持长枪的虚影，那是凌云宗十二护法的法相。“‘东洲护卫队’将设五大营，每营千人。” 他将一卷《铁壁军规》抛向空中，“每月初三，各营需在浮空战场演练，战绩将直接影响资源分配。”
随着一条条政令敲定，万象殿内的灵石灯愈发明亮。散会时，有老修士望着殿外新升起的 “公平”“秩序” 两块气运牌坊，喃喃道：“此子手段，怕是连中州那些老牌势力见了，也要忌惮三分。” 而林凡站在宗主峰之巅，望着远方若隐若现的中州界碑，掌心的焚天剑突然发出清越剑鸣 —— 那是属于更强战场的召唤。