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一个王国在自己国土上划分法外之地，甚至法外之地的范围比本土还大，这种情况听起来很奇怪。
但在这片大海上，这却是一种王族眼中“节省”的典范。
原因很简单，天上金的份额，是按照人头税去算的，国家人口越多，要缴纳的数额就越大。
如果将国土的一部分判定为法外之地，那里的人口就不会被统计在内，需要缴纳的天上金就会少上很多。
而这也意味着，生活在这片土地的居民，同样被开除了加盟国的国籍，不再受世界政府和海军的保护。
无论是杀死还是当作奴隶贩卖，都变得很合理。
加盟国的人未必会被当人，非加盟国的人，压根没人在意，这也是大海上残酷的现状。
而且这种划分，并非是任由这片土地被其他人随意劫掠，本质上还是由该王国统治。
“道尔王国有着森严的种族等级，王族与贵族，普通人与奴隶，而生活在这里的普通国民，只是自由一些的奴隶，甚至随时会被降级。
我们的目标，是那些高高在上的奴隶主，是那些随意剥夺别人自由，奴役他人生命的恶党。
杀死他们，才是正义！
这是开始，但不是结束，我们反对的不是歧视鱼人岛，而是所有歧视！是奴隶制！
这场战争，将开启鱼人岛革命性的第一步！”
一支军队，要知道自己在为什么而战，这是涅柔斯在重组海王军之前，就对他们说过的话。
过去的他们是在保卫鱼人岛，守卫自己的故乡，而现在，他们是要消灭一些罪孽的根源。
比起那些不敢明说，传播出去还需要灭口的黑暗行动，鱼人岛这次行动的目标更能鼓舞士气。
无论是正是邪，顺从本心的去做某一件事，都比那种嘴上喊着正义，却做着最为黑暗之事的行动要容易得多。
在鱼人岛的一艘船只离开鱼人岛，向北海前进之前，就有一艘军舰从海军本部出发，提前向着道尔王国的方向前去。
北海的海军支部也集结了数艘军舰，准备和本部的支援汇合后，一同前往道尔王国。
不过这些人只能算是凑人数去的。
同样是海军支部，四海支部和伟大航路支部差异极大。
伟大航路的G字号支部与海军本部同级，而四海的支部对比本部与G字号支部军衔都要降三级，实力的差距可见一斑。
从鱼人岛前往北海是一段相当漫长的旅程，不是一瞬间就能到达的，至于为什么相隔这么远的距离，涅柔斯却能这么快掌握道尔王国的情况...
如果道尔王国是一个正经的国家，没有这么频繁的奴隶贸易，涅柔斯想要了解它还真得花上不少的时间。
可正因为道尔王国和奴隶贸易联络颇深，导致地下世界的人对这个国家很是了解，这就导致涅柔斯想要拿到类似的消息并不复杂。
......
当卓别回到道尔王国的时候，看到的就是在外巡逻的军舰。
之后一连数日，他都没有看到龙宫王国的身影，也没有听说龙宫王国的消息。
周围海军的巡逻似乎让其感觉到了一丝安心，也将之前世界会议上的事情抛之脑后。
最初他还让国内的军队整军备战，严防敌袭，现如今也松懈了下去。
但就在这种时候，属于龙宫王国的船只却已经来到了附近的海域。
“报告泽法大将！发现涅柔斯的踪迹！”
“我知道了。”
泽法叹了口气，不是因为别的，而是此时涅柔斯都来到了他的甲板上了。
从巡逻的士兵发现对方的船只到回报情况，加起来也没多少时间，如果是进攻的话，恐怕自己的船只都要被对方击沉了。
因为早就从空那里知晓了这里的情况，泽法的军舰上并没有携带太多士兵，只有一百多人负责船只日常运行的海军。
而这些人，也是泽法最信任的部队，属于亲兵的类型。
挥手示意他们离开后，泽法很是纠结的看向了涅柔斯。
“你不是和世界政府商量好了吗？那去做不就好了？这些海军只是来‘调停’的，你需要在意这种事吗？”
“那是当然，龙宫王国是爱好和平的，为什么会这么做...
不如这样，我们来玩一个游戏，你和我一起去道尔王国看一看。
如果你从道尔王国离开时，还能觉得这个国家的存在是正确的，我可以考虑放弃这次战争，怎么样？
这样你可就真的调停战争了。”
涅柔斯的话并没有让泽法感到放松，反而产生一种极其怪异的感觉。
根据从空那里得到的情报，泽法可以确定，涅柔斯的这场是世界政府所支持的。
某种意义上，世界政府需要的结果，就是涅柔斯取胜，而涅柔斯却在这种时候和自己说这种话...
要么是自己想错了，要么...是涅柔斯知道一些他不知道的事情，就像神之谷那样，涅柔斯确信自己知道这件事后，心态会出现变化。
这种感觉让泽法感觉很不好，自从那次见面后，他就有种被涅柔斯牵着鼻子走的感觉。
但泽法却没有拒绝这个提议，不是因为调停不调停的问题，他是想看看，作为世界政府的加盟国，这个国家到底是什么样子的。
哪怕不是果实能力者，对泽法而言，跨越一片海域也不是什么复杂的事情，而且在没有那么急迫的时候，同样可以悄无声息地进行潜行。
涅柔斯并没有带泽法走常规的港口，而是略微绕了一小圈，从一侧的山崖上登陆了道尔王国。
入眼所及，不是整洁的街道，而是麻木的人群。
这些人看起来不是平日里那些被锁上项圈的奴隶，却身穿宛如囚服一样的统一服饰，走在明显低于路面的排水渠之中，甚至不敢抬头去看走在中间路面上的人。
而走在中间路面的那些人，身旁不乏跪行的奴隶，这里的一切，宛若玛丽乔亚的缩影一般。
比起正面的富丽堂皇，这阴影下的世界，才是道尔王国真实的样子。