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其实呈报上来的数据如果比起北魏数据库中记录的数据要少一点。
比如就报个四百多万户的人口，高羽也一点毛病都挑不出来。
底下的官吏、世家、豪强们都有话说。
北方才刚刚结束战乱，此前一直被战乱所困扰，人口、田亩减少不是正常的？
呈报上来的这份数据，已经足够有诚意，哪怕是高羽也挑不出毛病。
高羽确实一直打压世家，但更多采用的是温水煮青蛙的模式，钝刀子割肉，虽然让世家们肉疼，但还不至于让他们完全受不了，若是自己过于得寸进尺的话，真把世家们逼急了眼，导致政局动荡，吃亏的不还是自己么？
心急吃不了热豆腐，有的事情就不能心急。
甚至……
高羽都能断言自己肯定不可能活着看到世家彻底退出历史舞台。
“不枉耗费如此多的人力、物力……”
高羽将手中的册子放下，杨愔见状也就松了一口气，作为户部尚书，他很清楚经过多次修改后，呈报上来的这一版数据已经是极限了。
眼下是博弈的双方都能接受的局面，如此最为稳妥。
“既是如此的话……”
“当责令南方各州郡的官吏速速清查各自辖区的田亩、人口。”
清查国家账本的事情可以暂时告一段落。
摆在高羽面前的是另外一个问题。
他想要推动财政预算以及财政审核制度，从朝廷中央，到地方，本质还是想要国家机器的行政效率进一步得到推动，让国家机器更加高效地运转。
按理来说，如果是正常情况下……高羽即便有这个想法也没办法推动。
预算、审核，哪怕放到现代社会也是工程量极大的工作，在古代你根本挑不出那么多能用的‘会计’来。
强行推动类似的政策，不亚于拔苗助长。
制度一定是建立在生产力水平的基础上。
作为穿越过来的人，后世那么多成功的政策，自己随便抄两条不就行了？
高羽一开始是这么想的，可时间一久就越发觉得这个想法十分愚蠢。
张居正号称给大明强行续命一百年的‘一条鞭法’成不成功？
但高羽没法抄啊。
白银在眼下这个时期压根都不是流通货币，朝廷收税收的是粮食跟桑麻、布帛这些实物。
财政的预算、审核制度，需要大量懂数学的人才，起码得把算术整明白吧？
诶，高羽刚好有这个条件。
这些年他不惜血本地动用国家机器来扶持各地的学堂，已经到了开花结果的阶段。
“正所谓凡事预则立，不预则废。”
高羽开口道，“遵彦啊，朕欲要推行预算、审核制度。”
“何为预算、审核？”
杨愔有些疑惑不解地反问。
“预算，即自推行此项政策之后，六部及其下属机构，需根据往年的开支情况，向朝廷上报，新的一年需要开支多少。”
“审核即为每年年底，对开支各项目的明细派人前去审查，如此一来便可确保各部开支不会铺张浪费，也能知晓一年内的开支去向如何，杜绝贪腐……”
高羽说的其实是场面话。
贪腐这玩意，就没有任何制度可以杜绝，任何制度都只能是一定程度的打击，毕竟没有完美无缺的制度，总会有人去钻研，然后发现、利用漏洞。
杨愔没有接话，而是细细地琢磨着高羽所说的话。
“若是如此的话……确能如陛下所言，但……如此也需要另设一部门专门负责？若是将此事审核之事交给户部的话，户部亦需要增加大量的人手。”
“这是自然的。”
高羽点点头。
杨愔继续说道，“陛下所想，臣钦佩不已，或可到政事堂内令众人群策群力一番。”
“朕便是这般想的，提前跟你沟通一下，毕竟你是户部尚书。”
“臣并无异议。”
杨愔由衷地感叹道，“古往今来，似陛下这般圣明之主，亘古罕见。”
“哈哈哈，这话倒是言重了。”
“不……此乃臣肺腑之言，并非是阿谀奉承。”
杨愔一脸正色。
封建王朝对于一名皇帝的评价，基本都是遵循文治武功。
普通人可能更加在意一名帝王是否开疆拓土，是否武备充沛，故而首推秦皇汉武二凤老朱……这些人的武功层面绝对没的说。
但实际上一名皇帝的‘文治’更为重要，何为文治？
简单可以理解为政治制度的建设。
大宋就属于是典型的‘文治’拉满，然‘武功’不行，对外战争的过于拉胯，进而导致拉低了路人眼中的印象分，对其的评价自然也有失偏颇。
如汉武帝，很多人被他的令卫、霍等人击败匈奴的武功所吸引。
却忽略了他在文治方面的建树。
内、外朝制度就是汉武帝首创，一直为后世所沿用。
北魏的孝文帝，其实单论‘文治’的话，在古代皇帝中应当排名也很靠前，然……他并非是大一统王朝的皇帝，导致先天不足，但依旧不能掩盖其‘文治’方面的建树。
均田制、租庸调、三长制。
就是孝文帝的建树。
尤其是三长制，贯穿了整个封建王朝，属于是皇权不下乡的最典型例子，也是打击世家、豪强的一个手段，对于世家、豪强，其实皇帝们都是一直在想办法针对，限制，而不是单纯的放任。
府兵制并非是宇文泰首创，早在北魏末期就已经开始有雏形了。
而府兵其实就是建立在均田制的基础上。
租庸调则是为均田制量身定做的税赋制度。
哪怕是高羽也在继续沿用。
任何制度都会有崩坏的一天，但目前……均田制、府兵制实行的好好的，高羽可以提前打点预防针，做点补救措施，但绝对不会去推翻现有运行的好好的制度。
杨愔之所以说这样的话。
就是因为他站在文臣的角度来看。
后世之人眼中，对大齐太祖高羽的评价一定会很高，属于是文治武功都没有缺点。
财政的预算、审核哪怕大齐覆灭，后世朝代也会继续沿用。