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崇祯二十年（1647年）十一月九日，京城。
午门阅兵之后，京城的气温一日寒过一日，到了11月晚上已经开始结冰，唯一好的是，即便是气温寒冷，每日依旧是个艳阳天，冬日晒着太阳能带来丝丝温暖，对生活在京城的市民来说，这样的冬季算是好天气。
但对于京城四周的农场来说，这就是一个坏的征兆了，农户可以根据他们这十几年的经验判断，冬季不下雪，来年必定旱，农户们也只能无可奈何地准备抗旱。
天子最大规模分封之后，整个京城可以说是热闹无比，此次天子分封的诸侯国超过了50余家，但是大明前所未有之事，可以说是从春秋战国之后，3000年来未有大变革，所有人都在这场变革中重新找自己的位置。
大明的这些新诸侯，是最先开始行动的，他们用自己的子嗣联姻，借助大明新生资本家的力量，筹集资金，建设自己的诸侯国。
所以这段时间，京城这些诸侯的婚宴一场接一场，热闹非凡。
第二个发现这个变革的则是京城的读书人，崇祯继位以来，全力推行新政，大明这20年的变化，超过了开国以来200年的变化。
对读书人来说可谓是有喜有忧，喜的是，新政极大地增加了对读书人的岗位，以前的读书人，考不上举人，只能说是穷酸秀才，虽然有一定的政治地位，但经济地位并不高。
但天子推行新政策之后，官吏不分，朝廷一下增加了10倍的岗位，又全力推行义务教育，推广医疗体系，大夫，夫子有了编制之后，逐渐成为了一份待遇优厚，相对体面的职业。
大明读书人就业的情况变得前所未有的好，只要拥有秀才功名，就能轻易成为夫子、大夫，更关键因为推广新政，从夫子变成朝廷官吏的人为数不少，夫子这个职业也成为了官员的跳板之一。
尤其是让读书人最满意的政策，天子改科举为大学考试，以前科举考试成为进士的只有三四百人，三年能考的举人也不会超过千人。
但现在的大学考试就不一样了，一个学府就要招收上千人，而且是每年都要招收，读完四年书出来，就有举人的功名，整个大明有20多座学府，每年有2万多学子能考上。
可以说这一下把难度降了20多倍了，考科举的难度，由独木桥变成阳关道了。
当然，有喜就有忧，这两年读书人就发现，他们的竞争压力越来越大了，尤其是北直隶，崇祯元年北直隶就开始推广新政，尤其是义务教育，现在过了20年了，北直隶有上百万青年读书识字，有秀才文凭的中学生超过了10万人，其他各省的读书人也越来越多，这些年压力也越来越大了。
这些年朝廷不断在南洋扩张，建立诸侯国，有一部分人已经转变想法了，大明的竞争压力太大了，干脆跑到南洋各大诸侯国去。
而今年大规模的分封，算是把潜规则摆到台面上，分封刚结束不久，就有大量的读书人，带着拜帖拜访大明这些新的诸侯，介绍自己的能力，想要找到一份体面的差事。
这些诸侯自然乐意有人才投靠自己。
于是这些新生的诸侯府邸成为了人才招聘市场，每天都有读书人带着自己的简历，向这些诸侯国投递简历应聘，这些诸侯少的招了上百人，多的招几百人准备带到自己的诸侯国，搭建一套简单的行政班子。
漠北国公府邸。
虽然这段时间京城热闹非凡，每家诸侯都在联姻，但要说热点的中心，非漠北国公莫属，其他家族最多联姻一两家，漠北国公府直接把自家的儿子，孙子全部联姻完了，可以说从10月一直热闹到11月。
而这一天又是漠北国公家孙子成亲之日，只是稍显冷清一些。
前几轮他的部下，交好的亲友都过来，这一次大部分人只是送礼仪过去，人却没有再来了，毕竟大家都有政务要做，没时间天天吃酒席。
满贵站在府邸门口，笑脸迎接各方宾客。
当他看到洪承畴，激动笑道：“阁老，没想到您也来了。”
“椎鲁，恭喜你！你去漠北准备的如何啦？”洪承畴笑道。
满贵喜道：“已经在囤积物资了，招了300士兵，500读书人，农田水利，法令，医疗卫生，教谕的读书人都有，只等开春之后，末将就正式带人去北海建国。”
洪承畴有点惊讶，他和满贵也共事了好几年了，却没想到他建立封国想的这么周全。
满贵看出了他的疑惑，笑道：“阁老，朝廷专门给我等上过课。”
洪承畴只能感叹，满桂他们运道好。天子真是追着给他们喂饭。
但他还是询问道：“这300士兵是不是有些少了？”
满贵笑道：“300不少了，这里大部分都是我的老部下，在漠北还准备了1万多部众，把青壮集结起来，拉个三五千人不成问题，装备新式一九氏步枪，漠北没人是我对手。”
洪承畴点头进入府邸，而后在人的带领下，坐在宴会的上首，他还碰到自己的老熟人，原任关中的同僚刘应遇。
“玉庸，多年不见，你现在在哪部当差？”洪承畴询问道。
刘应遇也有点惊喜：“新的铁路部。”
而后他抱怨道：“不过是苦差事，一年里一多半时间要在各行省跑，许多都是穷山僻壤，林阁老要修联通哈密的铁路，过完年之后，某就要去甘肃督工，一去又不知道何时才能回来。”
当然他只是敢抱怨，不敢真不去，林泉虽然还没有成为首辅，但威望却比首辅还要高。
“这是好事！”洪承畴有点羡慕道。
他羡慕的不是刘应遇，而是林泉，林泉可以说是大明200年来权力最大的了首辅，唐设立三省六部，2000年的格局，他说打破就打破。
这段时间朝廷还要设立计籍局，少府，这两个新成立的衙门，归内阁直辖，大明的内阁在林泉的手中逐步向着丞相府转变，直辖机构变得越来越多，立计籍局，少府这两个新生的机构更是能直接管理到地方。
现在通正司的奏本直抵内阁，由内阁处理，送到乾清宫的奏本已经大为减少。
大明各部的官员已经看出来了，这位林阁老，不但要当事实上的丞相，还要重组丞相府，让消失了200多年的丞相府再次重现。
这一幕也是大明各级官员乐意见到，自从天子拿出五等爵位制之后，武人权势是越来越重，他们再不想办法加强一点权利，怕以后这些武人要让他们为奴为婢，想到这200年他们如何对待武人，不由让人不寒而栗。
那么打造一个权力更大，更强悍的朝廷，成为了所有官员必然的选择。
所以当林泉有这个动向的时候，七部官员逐步把奏本送到内阁处理，越来越少打扰到天子。
大明各院、寺、监等机构，也逐步或多或少听命于内阁管理。
洪承畴也是读书人，他自然也有宰执天下的想法，同时他内心也有一丝怨气，这些年他帮天子摆平了多少事，江南清洗东林党，在大漠建立漠南行省，自认为自己不管是资历还是功劳都可以成为首辅。
当时他还在想孙承宗致仕之后，他能接替内阁首辅之位，毕竟当初内阁的四位阁老，就他最年轻。
他也没想到天子会提拔林泉，而且只花了一年时间就做到次辅的位置，其他大学士致仕之后又补了孙文定，卢象升，这个大学士平均的年龄一下降到50以下，他反而成为最老的一个了。
林泉一下子把他上进的位置给堵死了。
但他很快就苦笑了，天子给他一个侯爵，允许他分封建国，这让他也觉得自己的埋怨，有点不识抬举了。
而且他也知道，即便自己坐到了内阁首辅的位置，也做不到林泉这种程度，对方有天子的信任，自己没办法重组丞相府。
而现在重组丞相府，是大明所有官员共同的意志。
刘应遇不知道洪承畴内心复杂的想法，继续抱怨道：“这位林阁老不愧是和天子相交三十年，用人的作风和天子一模一样，就喜欢快鞭打牛，现在各部官员哪个不是被他弄得精疲力尽，连喘息的时间都没有，稍有不满就是一顿呵斥。”
而后他看着洪承畴道：“哼九，我不是你，你为朝廷立了大功，能去见诸侯国，那就去见诸侯国吧，那样反而自由自在。”
紫禁城，乾清宫
林泉带领黄宗羲，夏允彝，陈子龙三人拜见朱由检。
林泉拱手道：“陛下，根据您的谕旨，臣等商议多日，认为要管理所有官营作坊，效仿秦汉设立少府。
少府的职责有三：一是管股本，凡朝廷拨银入股官营作坊，银钱出入皆由少府登记造册。
二是管收益，各作坊年终分红，该缴部分入少府。
三是管核查，每年派员到各作坊查账，看股本是否落实、经营是否规范。
少府只监督，不管经营，经营由各作坊的管事负责。”
第二设立计籍局，专管天下田亩、户口、产业、赋税的统计与核查。计籍局不但能合计产业，还能去各府州县实地核查，把天下的家底摸清楚。
第三成立发展钱庄，朝廷的钱款不再拨付给地方，拨付给发展钱庄，用来购买相应的机械。地方上出多少配套银子，就按比例折成股份。
朝廷出的银子买了机器，机器折算成股本，占多少股就是多少股，这样每一文钱花在哪里，账上清清楚楚，以达到陛下您说的，再商言商的目的。
朱由检点点头而后询问道：“内阁打算如何建立官营作坊？”
林泉答道：“臣等拟了一个方案。由各行省巡抚推荐，内阁派人考察，建立纺织作坊，以原材料市场优先，其中三分之一分布在山西、关中、甘肃等，靠近大漠之地，余下则由各行省分配。
朝廷建立一百个纺织作坊，每个作坊配三套大型蒸汽机和相应的纺织机、纺纱机，总计三百套。
每套机器连安装带调试，大约一万元，三百套就是三百万元。地方上再配套三百万元，用于厂房、原料、工人招募。总共六百万元，建成之后可容纳二十余万工匠。”
朱由检点了点头道：“此事就由你们领头了，把此事做好，同时朕要画一条红线，朝廷的作坊要起表率作用。不能学着那些奸商，偷奸耍滑，破坏规矩，越是朝廷的作坊，越要遵纪守法，照章纳税，不钻空子。
如果做不到这一点，哪怕赚的钱再多，朝廷建立官营作坊，那就失去意义了。”
这种事情他感触很深，在后世谁带头破坏规矩？真是一言难尽啊！
“臣等遵旨！”林泉、黄宗羲、夏允彝、陈子龙四人同时躬身行礼。