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武英殿。
朱慈烺正在召开财政会议，与会衙门有：内阁，兵部，户部，枢密院，太仆寺。
“如今是三月，夏税没几个月就要征收了。关于税收的事，还是要说清楚一些。”
钱谦益心里一咯噔，税收，户部尚书管租税司，这不能是冲着我来的吧？
“太仆寺先说一说。”
钱谦益顿时竖起耳朵，先让太仆寺打个样，自己这个户部尚书也好有个准备。
太仆寺卿龚彝进奏：“启禀陛下，太仆寺所收马银有五，一曰备用折马银。起初是南京太仆寺解送之马为南马，相对矮小，不适于征伐；又有州县因距离较远，解送不便，故折银征收。后随马政颓废，无论南北，近乎皆为折银。”
“一曰马驹折银，即不堪用的马驹变卖折银，或是留于配种。”
“一曰草料银，即马户本该上交的草料折银。”
“一曰牧地租金，即官府下辖的牧地对外出租所得之银。”
“一曰朋椿银，即京畿、边镇战马因非正常死亡或丢失被盗，所负责者需太仆寺缴纳相应费用，此为椿银。未发生此类事情而为预防所上交的费用，为朋银。”
椿银相当于是罚款，朋银相当于是保险，这个朱慈烺还是知道的。
“据太仆寺推算，备马折用银可得六十六万两，马驹折银可得五万两，草料银可得十二万两，牧地租金可得七万两，朋椿银可得十万两。”
“南北两京太仆寺，预计可收马银共一百万两。”
马银征收的对象主要在北方，如今北方是重新建设后的北方，马银收入算是相当可观了。
“稍后列个详细的账目，写道奏疏呈上来。”
“臣遵旨。”
“户部。”
钱谦益出列，“臣在。”
“陛下，户部的账目繁多，若是真要是说的话，说到掌灯怕是都说不完。”
“除了太仆寺的马银之外，地方送往中枢的钱粮全进入了户部。那么多的账目，单靠听是不行的，稍后也写道奏疏呈上来。”
“臣遵……”
“不要着急，朕还没有说完。”
钱谦益愣了一下，接着行礼，“臣恭聆圣训。”
“朕想着，能不能在省这一级，设置专员，负责转运？”
明代的财政，是从基层分流，而非中枢调配。
比如，某个县收上来的赋税中，有一部分粮食是需要承担的某军镇军粮。这些粮食，不经所属的府，也不经省，直接由这个县送达某个镇。
像这样的县，有很多。
这么做的坏处，是显而易见的。
这么做的好处，自然也是有的。
明初是以实物税为主，由起点直接送达终点，不用再经手中间环节，能够有效减少损耗，也相应的减少了中间的吃拿卡要。
这是基于大明开国之初的实际国情而定。
哪怕是到了嘉靖年间，大明朝也没有足够的白银可以充当货币，仍存在大量的实物税。
对于实物税而言，减少损耗是必须的。
若是一层层的收上去，再一层层的拨下来，损耗实在太大。
这套财政体系另外一个优点，就是稳。
某军镇所需的民运粮来源复杂，涉及很多个地方。哪怕是一个地方受了灾、或是几个地方受了灾，无法征收粮食，其他地方的转运粮食也会送到，不至于说一点都没有。
送来的民运粮食是少了一些，可精打细算、节省着用，勒紧裤腰带，也能撑一撑。
当然，遇到明末这种持续多年、波及数省的天灾，这一套就失灵了。
再比如说，某一个地方需要承担的赋税，起运中枢的赋税，有的送工部，有的送太仆寺，有的送光禄寺，不止户部一个衙门接收。
地方的赋税是起运中枢了，但中枢的衙门多了。
明代的财政，就像一条入海的河流。
这条河，终究是会入海的，但在其流经之地，有无数的枝杈与分流，这些枝杈与分流有时还会互相交错会合。
中枢是朦朦胧胧，地方是晕头转向，总结起来就一个字，乱。
明代属于实物税与货币税并行，看起来就是乱。
明代没有一个统一的财政衙门，在中枢，朱慈烺将这个衙门定为了户部。
中枢有了，地方也要有。
北方已经免除了三年的赋税，马上就要征收了，而且这一次是全国范围内的征税。
朱慈烺就想着，捋一捋，不要这么乱了，在省一级，设置官员，专职负责转运。
在场的都是人精，一听就明白了。
此事涉及众多，牵一发而动全身，在场的人都听明白了，但谁也不愿意发言。
钱谦益是户部尚书，此事与他切身相关，他躲不过去。
“陛下，由省统筹转运，自然是好的，只是中间增加了一道转运，就要多一些损耗。”
“若是全部征收白银，可以忽略不计。但我大明朝仍然有大量的实物税。”
“像西北，贫瘠，缺银，就不可能将赋税折银征收。”
“中间增了这么一道转运，难免有所损耗。”
朱慈烺当然清楚这样做会增加损耗，“那也比糊涂账要好。”
“大明朝上千个州县，每个州县都有要各自承担的赋税，杂乱无序，谁能看的过来？”
“由省里统一统筹转运，对上对下，总是有迹可循的，也能做到心中有数。”
户部尚书毕自严就曾想过整顿财政，但崇祯朝的状况，并没有足够的时间可供毕自严大展拳脚。
而朱慈烺现在，有时间。他就要趁全国征税之际这个关键的时间节点，提出来，并加以推动。
在场的官员互相碰了一下眼神，他们都知道这样做的好处。
唯一的坏处就是，实物税的损耗，需要百姓承担。
在大明朝的道德专制之下，容易挨骂。
而且，若是遇上“坏的”官员，中间可能又多了一道吃拿卡要的程序。
这中间的风险，也需要有人承担。
“就这么定了，不必再议。”
朱慈烺将事情担了下来。
皇帝既然主动担责，那当臣子的自然没有意见，“陛下英明。”
对于一个国家而言，一项制度，没有先进与落后之分，只有合不合适。
不合适的，总是要改。
首辅史可法行礼，“陛下，若在一省设立转运官员，是增设一转运使？还是以原官中择一人专管此事？”
“若是增设转运使，当定为何等品级？”
朱慈烺：“不用增设转运使，于布政使司中择一参政，专职负责转运。”
“布政使司中的参政并无定额，或是增补，或是升迁，该增加人手的就增加人手，尽快安排下去，不得耽误夏税的征收。”
“此事，内阁同吏部尽快定下。”
内阁官员：“臣等遵旨。”
“兵部。”
兵部尚书陈奇瑜，兵部左侍郎龙文光，协理南京京营戎政兵部右侍郎高斗枢，三人闻言纷纷行礼。
“臣等恭聆圣训。”
“太仆寺的马政说完了，说一说你们兵部的马政。”
陈奇瑜言：“陛下，兵部所涉马政，主要由行太仆寺与苑马寺负责。”
“行太仆寺有山西、陕西、甘肃、辽东四处，苑马寺有北直隶、平凉、甘肃三处。”
“因北地新复之情事，各行太仆寺、苑马寺下辖的马场，皆有马匹饲育。”
“育马来源，主要是现存马匹，以及自蒙古、西番所得。育马数量，远不及骑兵所需。”
“宣府近来从苏尼特部进了一批马，专司配种养育，只是还需时间方可出栏。”
朱慈烺也知道这事急不来，“那就慢慢来。”
“陛下。”京营戎政侍郎高斗枢进奏。
“南京京营共有六万人，去年调了一万人去辽东镇，刚过完年，迁安侯又领两万人援辽。如今，京营只存三万人。”
“偌大个南京城，仅靠三万京营，守备已是举步维艰，若是遇到事端，更是无兵可外调。”
“按照兵部谋划，复辽的十三万人中，南京京营需出兵三万。若是再调兵一万援辽，南京京营就只剩下两万人。”
“臣请增补京营兵额。”
朱慈烺想了想，“原三大营，每大营下各设两营。神机二营调拨给辽东镇了，就算是复辽之后也要继续镇守。”
“大战之际，不宜大动干戈。就将神机二营这一万人补上，调楚兵五千，川兵五千，尽快整训成伍。”
“这一万人的军需开支，让枢密院想办法。”
张伯鲸立刻说：“陛下，枢密院没有办法。”
“臣请户部协济。”
嗯？钱谦益瞪大了双眼。
“陛下，户部……”
“朕知道户部有办法，钱尚书就不必再说了。”
朱慈烺没有给钱谦益说话的时间，“回头户部与枢密院对接就是。”
钱谦益想来想去，决定鼓起勇气。
辽东的战事，户部已经那么拼命了，还让我们户部出血，这不是欺负人吗！
“怎么，钱尚书，你这个户部尚书是有什么不足之处？”
不足之处？问话有这么问的吗？
那叫有什么困难之处。
有什么不足之处，这是在说我这个人不行呀。
刚刚鼓起勇气的钱谦益，霎时间便做出了正确的选择——和睦相处。
“臣遵旨。”
三万人的军需，钱谦益还真想到了解决办法。
原本运往京畿的漕粮，每年最少也得二百二十万石。
随着北方卫所军田的清查与增加，军屯已经可以自给自足，不需要那么多漕粮了。
省下的这部分漕粮，有的是储存起来，当作压舱石，以备突发事件。
有的则是当作禄米，给官员发了下去。毕竟老是拖欠俸禄，也不是那么回事。
钱谦益就想着，将这些省下充作官员禄米的这部分漕粮，再从库存粮储中调拨一些，充作这一万人的军需。
大明朝拖欠官员俸禄是常态，你们这些官员应当习惯。
“陛下。”王铎进奏，“前番我大明因日本朝贡之请所提出的条件，日本已经有了回应。”
“德川家光说，日本恪守和平之念，不忍见刀兵，算是委婉的拒绝了。”
现在的德川幕府，正在全力削藩，朱慈烺就知道他们不会答应。
仇视倭寇，是大明朝的政治正确。就算德川幕府答应，朝堂上的这些文官也不会答应。
这就又涉及到了另外一个方面——海洋贸易。
现在朱慈烺还腾不出手来，不急，有些事早晚要做。
“冠冕堂皇，那就让他们自欺欺人吧。”
…………
钱谦益府邸。
夜晚，书房中燃着灯。
正在提笔写字的钱谦益倏觉得身旁有一股香风袭来。
抬头一看，正是自己的夫人柳如是。
“老爷。”柳如是将托盘放在一旁，自托盘中端起一碗面放在钱谦益身前桌上。
“您看您，又忙到这个时辰。我亲自下厨给您做了一碗清汤面，您尝尝看怎么样。”
“夫人亲自下厨做的，不用尝，就知道是极好。”
“老爷又在取笑我了。还没有尝，怎么就能说是极好？”
钱谦益拉住柳如是的手，“因为夫人你，秀色可餐。”
“都老夫老妻的了，还没个正形。”柳如是将面推了推，“再等一会，面都坨了。”
“再好看，那也不能当饭吃。老爷还是先吃面吧。”
“好好好。”钱谦益拿起筷子。
“老爷，您最近一直忙到很晚，朝廷最近可是又出了什么事？”
“事，朝廷什么时候没有事？还是辽东的战事。”
“兵部尚书陈奇瑜，上嘴皮一碰下嘴皮，就要调十多万大军复辽。他倒是说痛快了，到头来不还是得我们户部给他兜底。”
说到此，钱谦益心里越发的不忿，狠狠地咬断了夹起的面条。
“朝廷不是定下了规制，军需由枢密院负责，怎么会再将事情推给户部？”
“十几万大军的军需，就是把枢密院那帮人全按秦淮河上头牌歌伎的价卖了，他们也堵不上军需的窟窿。”
柳如是的脸色微微发沉，“原来是这样。”
钱谦益意识到自己说错了话，急忙将话题岔开。
“张伯鲸是扬州人，二十年前我就认识他，那时他还不这样。没想到，如今一提到钱粮，这家伙变得这么不要脸。”
“夫人，你是没有看到，就张伯鲸那副嘴脸，真是令人发指！”
“本来军需这事就够麻烦的，今天上午，圣上又提出来要在省一级，统筹转运。”
柳如是来了兴趣，“统筹转运？以前从未听说过。”
“这是今天上午圣上才提出来的，下午户部才会同吏部向各省下的札付。”
“那是怎么个统筹转运法？”
钱谦益有心解释，可一想，无法解释。
“夫人，就这么说吧，大明朝的钱粮赋税，要是不看公文账册的话，我这个户部尚书都弄不明白。”
柳如是开始收起碗筷，“怪不得呢，老爷自从担任了这个户部尚书，整个人都消瘦了许多。”
“夫人呐，你是不知道，就大明朝钱粮赋税上的复杂，神仙来了也得晕头转向。”
柳如是看着钱谦益，“是啊，老爷身上，少了几分当初读书治学的儒雅，倒是多了几分为国为民的慨然。”
钱谦益听得心里美滋滋的，“我当初，都想着回常熟老家读书治学了，是圣上点了我的将，让我担任户部尚书。”
“当然了，读书治学，没什么不好。但对于我来讲，步入庙堂可以更加的海阔天空。”
“圣上既然让我当这个户部尚书，那我就必须对得起朝廷，对得起百姓。”
“那老爷也要注意身体。”
柳如是将碗筷放到托盘上，自有下人来收，另有下人奉茶，她则是为钱谦益研起了磨。
“这十多万大军，光是吃饭就得吃光一座米山吧？”
钱谦益愁就愁在这，“一天就能吃光一座米山。”
柳如是感到惊讶，“一天就能吃光一座米山？”
“这仗要是打个三年五载的，朝廷不得为难死了。”
钱谦益：“原本，兵部定下的是分三年调兵，而后复辽。”
“圣上考虑到军需难处，将三年的时间延长至五年，还说要五年平辽。”
“五年平辽？”柳如是觉得熟悉，“这不是当初袁崇焕说的狂妄之言？”
“这怕不是有些晦气。”
钱谦益品了一口茶，“五年平辽，结果第一年擅杀毛文龙，第二年就把建奴从辽东平到了北京。”
“这可不是狂妄二字这么简单。”
“圣上用‘五年平辽’这几个，意味深远呐。那我们这些当臣子的，自然只能忠心国事。”
“你看，我都回家了，还在忙于国事。”
柳如是：“老爷您是正二品的户部尚书，整个大明朝的赋税钱粮都在老爷您的身上担着。您忙于国事，那是应该。”
“是应该，可这粮食不是忙出来的。我这人，愚笨惯了，只能是多做些事，勤能补拙罢了。”
柳如是：“老爷，您是探花郎。您要是愚笨的话，那这世上恐怕就没有聪明人了。”
钱谦益就爱听这样的话，“也是，说的也是。”
“老爷，我听闻安南、暹罗那里，都是一年三熟。既然朝廷愁于军需，何不差人到安南、暹罗去买粮？”
钱谦益顿时收敛了笑容，换作一副凝重的样子。
“夫人呐，此事行不通。”
“为何行不通？”柳如是不解。
“安南本就是我大明治下的安南都统司，为我大明国土。我大明让安南卖粮，他们未必敢不卖。”
“暹罗对我大明素来恭敬，他们定然是乐意帮我大明的。”
钱谦益严肃道：“先帝在位时，天灾不断。就算是把暹罗、安南的粮食全都买来，也填不满天灾造成的窟窿。”
“如今，天灾减缓，也没有那许多灾民。买粮一事，自不必再提。”
柳如是更加疑惑了，“先帝在位时，朝廷的钱全部充作军费还不够用，还可以说是有心无力。如今朝廷手里应当是能够挤出钱来的，为何还是如此？”
“我大明有需求、有钱，安南、暹罗也愿意卖，那为何就不能去买粮？”
钱谦益解释道：“夫人呐，事情不是你想的那么简单。”
“在安南、暹罗买粮，走陆路的话，买粮的钱还不够沿途的损耗。”
柳如是脱口而出，“那就走水路，走海运呐。”
“夫人，这就不是走陆路、走海路的问题。”
“走海路，是可以减少损耗。派船去安南、暹罗买粮，去的时候，为了存粮，船肯定是空的。”
“既然朝廷都已经派船出海了，那为什么要让船空着？”
柳如是：“那就在船上带着货物售卖。”
“老爷，我不止一次的听人说过，我大明产的丝绸、瓷器等，在海外可是抢手。”
“若是在船上带货物售卖，可以得到一笔收入。卖完货物，船也空下来，正好用来装粮，这是一举两得之法。”
钱谦益问：“一举两得，谁得了？”
柳如是回答：“当然是朝廷得了。”
可她看钱谦益表情，很明显，这不是正确答案。
“老爷，可是还有别的说法？”
钱谦益反问：“夫人，这么简单的事情，你能想到，朝堂上的那些人，岂能想不到？”
“圣上岂能想不到？”
“朝廷的买粮船一出海，这就涉及到了海禁之事。”
“沿海地域，有多少巨商豪族靠着出海，赚的是盆满钵满。”
“朝廷的船一出海，那他们的船就势必受到影响。甚至朝廷可能还会整饬海防，他们的船出海就需要缴税。”
“出海买粮，买的不是粮，而是整个海。总是会有人拼命的反对。”
柳如是感到不可思议，“这些人只顾自己的私利，就一点也不为国家着想？”
“昨日花开满树红，今朝花落万枝空。滋荣实藉三春秀，变化虚随一夜风。物外光阴元自得，人间生灭有谁穷。百年大小荣枯事，过眼浑如一梦中。”
“去年腊月，圣上问了我一首丘处机的《莫愁诗》，这首诗是丘处机的《落花》。”
“百年大小荣枯事，过眼浑如一梦中。在那些人眼中，什么都是假的，只有黄金白银才是真的。”
柳如是：“老爷您是户部尚书，这件事您可以提呀。”
“或者，可以假西洋商人之手，让他们代为买粮。”
钱谦益明显是不愿意趟这趟浑水，“夫人，此事干系太大。”
“上次徐阁老来，已经和我透过风声了。连他都扛不住，我又能如何？”
柳如是问：“凡事不过究一个明暗而已，总不能因为某些人的私利而不顾国家吧？”
钱谦益没有正面回答，“这件事，圣上心中当是已经有了计较。”
“我们这些当臣子的，当听从圣上的旨意行事。若是因唐突孟浪而破坏圣上的筹谋，反是罪过。”
不知是自己眼花之故，还是灯光昏暗之故，柳如是似觉眼前模糊，竟有些看不清自己的丈夫。