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他没有说周建军躲着不见他，也没有说省发改委设卡阻拦。
他只说了一个事实...........没有得到回复。
苗霞放下照片，看着王超贤。
“王局长，你来找我，是想让我帮你催省发改委的钱？”
她问得很直接。
王超贤摇头。
“苗部长，催钱不是您的职能。我来找您，是因为辛来的转型，不仅仅是一个资金问题。它是全省资源型城市转型的缩影。辛来走通了，全省十几个类似的城市就有了模板。辛来走不通，其他城市会更加畏缩不前。”
他把项目申报书的最后一页翻开。
“这是我列的一份对比分析。全省十四个资源枯竭型城市，辛来在产业转型、历史欠账清理、干部作风整顿这三个维度上，进展最快。但在省级资源配置上，辛来排倒数第三。”
苗霞接过那页材料，仔细看了一遍。
数据很扎实，对比很鲜明。
干得最好的城市，得到的支持最少。这个反差，放在任何一篇报道里，都足以引发公众的关注和讨论。
“你想让我做什么？”苗霞的语气变了，从客套变成了认真。
“我想请宣传部考虑，以‘内参’的形式，向省委领导做一次专题汇报。”王超贤说，“不是公开报道，不上媒体。只在内部流转。内容就是辛来转型的成绩、面临的困难，还有建议省级层面统筹协调的具体诉求。”
内参。
这两个字在体制内分量重。
这是中国新闻宣传系统里最特殊的一种信息传递方式。
不上面向公众的报纸电视，只走机要通道，送达特定层级的领导。
因为不对外公开，它不需要顾忌社会舆论反应，尺度大，问题指得尖锐。
基层很多卡死在部门推诿里的棘手难题，只要上了内参，就能直达最高决策层的案头。
省委宣传部出的《舆情专报》，每天早上八点准时放在省委书记和省长的办公桌上。
苗霞把材料推回给王超贤。
“王局长，你这是借宣传部的刀，切发改委的蛋糕。”
王超贤没碰那份材料。他来之前就算过，苗霞分管舆情，最怕突发事件。把雷摆在明面上，她不接也得接。
“苗部长，刀在您手里，切不切您定。我只提供砧板上的肉。”王超贤直视苗霞，“周建军主任去京城开会了。这笔钱发改委不批，辛来最多撑五天。五天后，两千多号民工和安置户去堵市政府大门。到时候，省里处理的就不是资金申请，而是重大群体性事件的舆情危机。”
苗霞靠在沙发背上，手指敲着扶手。
王超贤把话挑明了。
辛来真闹出群体事件，上面追责，宣传部防范不力首当其冲。
提前预警，反而是件大功。
“你提供的材料，全是辛来的一面之词。”苗霞看着他，“发改委那边怎么说，我不清楚。”
“不需要发改委怎么说。”苏蔚来插话，“苗部长，内参的标题我都拟好了。《全省资源枯竭型城市转型阵痛期隐患排查报告——以辛来市为例》。不针对任何部门，只谈隐患。省领导看了，自然去问发改委钱为什么没到位。”
苗霞看了苏蔚来一眼。苏蔚来干过记者，找切入点毒辣。
王超贤明白苗霞在权衡利弊。
他需要加码。
“苗部长，辛来的转型是省委定下的调子。”王超贤语速放缓，“陆建章书记和孙守成市长，把全部身家押在这个安置房项目上。项目成了，这是全省的转型样板。宣传部在这个时候出具内参，叫事前预警，也是为省委分忧。等样板建成了，这笔宣传上的头功，跑不掉。”
苗霞靠在沙发上，手指无意识地敲了敲扶手。
她在权衡。
出一份内参，风险不大。这本身就是宣传部的正常职能。
但问题在于，辛来现在是个“热点”。赵维松案件还在查办中，华星焦化案牵连到省里老领导的亲属。在这个节骨眼上出内参，难免被某些人认为是“配合辛来新班子搞政治操作”。
但另一方面，如果她不出手，辛来的安置房项目真的烂尾了，几千户居民闹起来，到时候舆情指向省里...........“省级部门不作为，导致民生项目停摆”...........这个锅，最后还是得宣传部来扛。
两害相权取其轻。
“好。”苗霞做了决定，“我安排部里的调研室，明天跟你做一次正式的访谈。材料由他们整理，我审定后以内部参阅件的形式报省委。”
她看着王超贤，加了一句。
“但有一个条件。内参里只说事实，不带任何评价和暗示。你提供的所有数据，必须经得起核实。”
“没有问题。”王超贤站起身，欠身致意，“谢谢苗部长。”
走出宣传部大楼，王超贤长长地吐了一口气。
第一步，走通了。
但他算过，内参从送审到送达省领导案头，至少需要三到四天。
工地上的时间，还够不够用？
他的手机响了。
号码是柳河镇工地的座机。
“王局！”电话那头陈雪峰声音发紧，“出事了！”
“什么情况？”王超贤攥紧了手机。
“今天下午，工地上有三十多个民工冲到了镇政府大门口，堵住了门。带头的就是那个张大彪。他说范局承诺的七天到了，钱一分没到，他们不走了。”
“受伤了没有？冲突了没有？”
“眼下还没有。镇政府的干部在门口挡着。范局也在现场，但他压不住了。张大彪说，再不给钱，他们明天就去市政府，后天去省城！”
王超贤闭上眼睛。
这就是他最担心的局面。
民工集体上访讨薪，在地方政治里是最敏感的事件之一。一旦处理不当，升级为群体性事件，不仅柳河镇项目完了，整个辛来的改革成果都会被一笔勾销。
而更致命的是时间点。
省纪委正在深挖赵维松案件。省委对辛来的关注度极高。如果这个时候出了民工上访事件，那些在省里被得罪的势力，必会借机发作...........“看吧，辛来搞什么改革转型？越改越乱！”
“雪峰，你听好。”王超贤的声音迅速恢复了冷静，“第一，你亲自去镇政府现场，代替我跟张大彪对话。不要用喇叭，不要对着人群喊。拉他到一边，一对一地谈。”“第二，让何清源局长马上到现场。告诉他，先从财政专户里拨出一百万的应急工资保障金。这笔钱本来是保公务员工资的，但公务员的工资可以迟发五天，民工的工资一天都不能拖。”“第三，通知政法委和公安局。不是让他们来抓人，是让他们维持秩序。一律不能动手。谁敢对民工动手，我亲自追究他的责任。告诉高振庭，这个事我盯着呢。”
“第四条最重要。”王超贤加重了语气，“你告诉张大彪和所有的民工...........我王超贤以个人名义做出承诺：你们的工资，一分不少，三天之内，全部到账。做不到，你们来省城找我，我亲自给你们磕头道歉。”
陈雪峰在电话那头愣了一下。
“王局……你的钱呢？”
“你别管钱从哪来。你就把我的话原样传达。三天。一分不少。”
挂了电话。
王超贤站在宁州街头，手在微微发抖。
不是因为冷，而是因为他刚刚做出了一个他还没有能力兑现的承诺。
三天之内，至少需要四百万的民工工资和紧急材料款。
何清源挤出的一百万，只是一个缓冲。
剩下的三百万，他还没筹到半分。
但他没有退路。