目录加载中...
次日上午。
京州市光明区，区政府大院。
区长孙连城站在办公楼的台阶下，额头上沁着一层细密的汗。
他的身后，是区政府一众班子成员，一个个神情肃穆，站得笔直。
昨天下午省委常委会的风声，像长了翅膀，半个晚上就传遍了京州官场。
新任的省发改委一把手，是梁家的。
全票通过。
沙书记提议的搁置，被刘省长当场顶了回去。
这背后意味着什么，孙连城用脚指头都能想明白。
汉东的天，真的要变了。
而变天的这个人，今天就要来他光明区。
孙连城心里直打鼓，手心里全是黏腻的汗。
上午九点整，一分不差。
一辆黑色的考斯特，准时停在了区政府办公楼前。
车门打开。
林明阳一身便装，从车上走了下来。
“林书记！”
孙连城连忙迎了上去，脸上挤出热情的笑容。
“欢迎林书记来我们光明区指导工作！会议室和汇报材料都准备好了……”
林明阳只是朝他点了下头，脚步没有半分停留。
“不用去会议室。”
他的声音很平静。
“带我直接去你们区的信访办，还有网信办。”
孙连城脸上的笑容僵了一下。
“林书记，那地方又小又乱，要不还是先……”
“就去那里。”
林明阳打断了他，语气不容置喙。
“我要看最原始的群众投诉台账，没整理过的。”
孙连城的心，咯噔一下。
这位爷，还真是一竿子插到底的打法。
……
光明区信访接待大厅的后面，是一间杂乱的档案室。
几排老旧的铁皮柜子，塞得满满当当。
空气中飘着一股纸张发霉的味道。
林明阳没有理会手足无措的孙连城，径直走到一排档案柜前。
他随手拉开一个抽屉。
里面堆满了各种卷宗，有的已经泛黄。
林明阳抽出一份。
“锦绣家园小区，三号楼七单元的业主联名投诉。”
他翻开卷宗，念出声来。
“投诉物业公司私自提高停车费，服务态度恶劣，小区绿化无人维护。”
他看向旁边信访办的主任。
“这份投诉，什么时间接到的？”
信访办主任额头冒汗，连忙凑过去看了一眼。
“回……回林书记，是三个月前。”
“处理结果呢？”
“这个……我们已经把情况函告给区住建局和所属的街道办了。”
林明阳又从下面抽出一份。
“幸福里小区，关于加装电梯的补贴申请，为什么拖了半年还没批下来？”
信访办主任的脸色更白了。
“这个……涉及到规划、消防、还有财政补贴，需要几个部门联合审批，流程……流程比较复杂。”
林明阳将两份卷宗合上，轻轻拍了拍。
“一件简单的物业纠纷，要住建局、城管、街道办三个部门来回扯皮。”
“一个惠民的电梯加装，能在几个部门之间传来传去，半年没个结果。”
他转过头，看着满头大汗的孙连城。
“孙区长，这就是我们基层治理的现状。”
“九龙治水，人人都在管，又人人都不负责。”
孙连城低着头，大气都不敢出。
林明阳没有再批评他，而是抛出了一个全新的概念。
“我这次来，就是要解决这个问题。”
“从今天起，光明区作为全省第一个试点，立刻启动‘综治中心’的建设工作。”
孙连城猛地抬起头。
“综治中心？”
“对。”
林明阳的声音清晰而有力。
“把信访办、网信办、司法所、派出所的调解室，还有你们住建、城管这些涉及民生矛盾的部门，全部给我搬到一个地方办公。”
“物理整合，挂牌办公。”
“以后老百姓再有事，不用跑断腿找好几个部门。”
“一扇门进来，一个窗口受理。”
“实行‘首问负责制’，谁接的案子谁负责到底，需要多部门协调的，由中心统一吹哨，联合调处。”
孙连城听得目瞪口呆，随即一张脸就苦了下来。
他唯唯诺诺地诉苦。
“林书记，您这个思路是好的，可……可是我们光明区财政紧张啊。”
“要把这么多部门捏合到一起，场地就是个大问题。”
“还有人员编制，每个部门的头头脑脑，谁牵头，谁配合，都有怨气……这，这触动基层利益，比登天还难啊。”
林明阳的目光，瞬间冷了下来。
他打断了孙连城那套熟悉的哭穷说辞。
“钱的问题，你不用担心。”
“省平安办会下拨一笔专项启动资金，专款专用。”
“场地不够，就去租，去借，去改造！”
“至于你说的那些怨气……”
林明阳的声音，陡然拔高。
“规矩，必须立刻立起来！”
“钱我给，权我给，但如果谁敢在这个整合的过程中，跟我阴奉阳违，推三阻四。”
“那就让他脱了这身制服，摘了头上的乌纱！”
孙连城感觉一股寒气从脚底板直冲天灵盖，浑身打了个哆嗦。
他再也不敢提一个“难”字。
“为了给你们树个典型，也为了让老百姓看到实效。”
林明阳的目光，重新落回那堆杂乱的卷宗上。
“孙区长，你现在，立刻从这些台账里，给我挑出一件拖延时间最长、涉及部门最多、矛盾最尖锐的烂尾信访件。”
“就拿它，作为你们光明区综治中心成立后，打的第一仗，开的第一刀！”
孙连城不敢怠慢，连忙亲自上手，在档案柜里翻找起来。
片刻之后。
他拿着一份边缘已经磨损的卷宗，颤颤巍巍地递了过去。
“林书记，就……就是这份了。”
“光明区老旧小区‘锦绣家园’，关于天然气管道改造项目烂尾的集体投诉。”
“这事儿拖了快一年了，开发商跑路了，区住建局说自己监管没问题，街道办说自己没执法权，老百姓天天上访，闹得最凶。”
“好。”
林明阳当场拍板。
“就它了。”
他转头对身后的李成明吩咐。
“成明，你立刻去通知‘锦绣家园’的业主。”
“让他们派几个代表过来，下午两点半，在区政府开质询会。”
“再通知那个跑路的开发商，区住建局，还有街道办的相关负责人。”
“告诉他们，下午两点半，一个都不能少！”
……
下午，两点半。
光明区一间临时腾出来的会议室，被挂上了“综治中心联合调处室”的牌子。
林明阳坐在长条会议桌的主位。
在他的对面，坐着三个人。
一个是大腹便便，满脸油光的男人，是开发商派来的代表。
一个是区住建局的副局长，戴着眼镜，一脸的书卷气。
还有一个，是锦绣家园所属街道办的主任，神情紧张，坐立不安。
一场硬碰硬的合规质询，正式开始。
林明阳没有说任何开场白，直接将那份烂尾的卷宗，扔在了桌子中央。
“锦绣家园的天然气改造工程，合同约定去年年底完工，为什么到现在，连一半的工程量都没完成？”
他的目光，先是落在了开发商代表的脸上。
开发商代表擦了擦汗，强笑着解释。
“林书记，这个主要是因为……因为原材料价格上涨，我们的资金链……出了一点小问题。”
林明阳没有理会他，而是看向了住建局的副局长。
“《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。
因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期。”
“这个项目，停工超过半年，你们住建局作为发证机关和监管部门，为什么没有依法撤销其施工许可？”
住建局那位副局长推了推眼镜，慢条斯理地开口。
“林书记，您说的这个情况，我们是了解的。”
“但是呢，这个项目……它属于历史遗留问题，情况比较复杂……”
林明阳看着他那副打太极的模样，没有发火，脸上甚至还露出了一丝淡淡的笑意。
他轻轻敲了敲桌面，开口了。