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郑广财的事不是秦烈能管得了的。
他有更重要的任务。
作为清远市委常委、政法委书记、公安局局长，他要把清远彻底清理干净。
第一刀，砍向出租车。
永佳物业吃下出租车挂靠之后，份子钱从每天一百八涨到两百四，司机跑一天，先给公司交两百四，剩下的才是自己的。
秦烈让交通局牵头，物价局配合，市场监管局参与，三家联合发文：
出租车挂靠费必须重新核定，成本公开，利润透明，未经核准的收费一律清退。
永佳物业的老板当天就跑到市局门口堵秦烈。
“秦市长，我们这是市场行为，政府不能乱干预！”
秦烈看都没看他。
“市场行为？你成本多少？利润多少？你敢不敢公开？”
“这……这是商业机密。”
“商业机密？”秦烈笑了一声，“行。交通局那边有举报材料，说你永佳物业七年换了四个法人，每个法人都是外地人。我让税务局查了，你这七年交的税，还不够买一辆出租车。钱哪去了？”
永佳老板脸色变了。
“秦书记，有话好说……”
“没什么好说的。要么你把成本利润公开，重新核定份子钱。要么我让审计局进场，把你七年的账从头到尾查一遍。你选。”
永佳老板选了第一条。
三天后，出租车份子钱从两百四降到一百六。
司机们跑到市局门口放鞭炮，被值班的拦住了。
“秦市长说了，不放鞭炮。要谢，就好好跑车。”
第二刀，砍向农贸市场。
兴和市场服务公司接管三个农贸市场之后，摊位费涨了两轮。卖菜的大姐一个月一千二，卖肉的摊主一个月两千。
秦烈让市场监管局查了兴和的账。
查出来的东西，比想象的脏。
兴和收的摊位费，不走公账，走私人卡。一个月收几十万，全进个人腰包。公司账面上年年亏损，实际上赚得盆满钵满。
秦烈把材料往工商局一送。
“无照经营，偷税漏税，非法所得。查。”
工商局立案当天，兴和的老板跑了。
跑到半路被周大年的人截了回来。
“跑什么？账还没查完呢。”
兴和老板被带走之后，三个农贸市场的摊位费全部冻结，重新核定。
卖菜的大姐拿到退款那天，数了两遍，乐得合不拢嘴。
“秦书记，您可真是青天大老爷！”
秦烈摆摆手。
“别叫我青天。把菜卖好，别缺斤少两，比什么都强。”
第三刀，砍向屠宰。
广信屠宰包了全市定点屠宰之后，猪肉批发价涨了三成。
秦烈让农业局查广信的定点资质。
查来查去，查出个怪事。
广信的屠宰资质，是马洪亮在的时候办的。
马洪亮倒了，广信接手，资质过户，但过户材料上的签字，是周德明。
周德明已经在押，秦烈让周大年去提审。
“周德明，广信屠宰的资质过户，是你签的字。你知道广信是谁的公司吗？”
周德明低着头。
“知道。是梁贵祥的。”
“梁贵祥的公司，为什么让你签字？”
“梁贵祥不方便出面。他让我签，我就签了。”
“广信接手屠宰之后，猪肉涨了三成。这钱去哪了？”
周德明不说话。
秦烈把材料翻出来。
“广信每年给祥发实业交管理费，一年两百万。祥发给谁，我就不用说了吧？”
周德明把头埋得更低了。
屠宰资质被吊销，广信退出。市里重新公开招标，三家本地企业中标，猪肉价一周之内回到原点。
第四刀，砍向砂石。
这一刀最难。
培林建材倒了，但砂石市场还在。赵有田说得对，马家倒了，砂石涨了。梁贵祥的顺发运输接手之后，砂石从三十五涨到四十二。
秦烈让国土局查培林建材无证开采的事。查了半个月，把七年的开采量算了出来。
无证开采七年，偷逃资源税一千两百万。
国土局立案，税务局追缴，公安局配合。
培林建材的账户被冻结，汤培林的老婆跑到市局门口哭。
“秦市长，我们错了，我们补税，别抓人！”
秦烈让人把她请到信访室。
“补税是补税，处罚是处罚。七年无证开采，不是补个税就能了事的。”
汤培林的老婆哭得更厉害了。
“那怎么办？”
“回去把账理清楚，该交的交，该罚的罚。理完了，等法院判。”
培林建材的资产被清算，砂石场重新招拍挂。
赵有田联合几个拉砂石的司机，凑钱拍下了一个小砂石场。
“秦市长，我们自己干，不用别人管。”
秦烈笑了。
“行。合法经营，照章纳税，没人找你麻烦。”
四刀砍完，清远的行业规矩立起来了。
砂石三十五，现金现结。出租车份子钱一百六，跑得多挣得多。农贸市场摊位费公开透明，没有乱收费。猪肉价回到原点，老百姓吃得起肉了。
一个月后，省委常委会上。
史修言说了一段话，全省传达学习。
“清远的案子，办了半年。打掉马洪亮团伙，查处周德明、戴毅、包忠杰等涉案官员，挖出梁贵祥、周海平、郑广财背后的利益网络，报请中央纪委对退休老书记立案审查。
同时，清远开展行业专项整治，理顺砂石、物流、农贸市场、出租车、屠宰五大行业的经营秩序。老百姓的日子，比过去好过了。
让老百姓过上好日子、安稳的日子，我们才能安生，才能对得起肩上的担子。”
“我建议全省向秦烈同志学习，做一名优秀的人民公仆。”
消息传到清远时，秦烈正在宿舍里翻看曹德旺的办案日志。
全国优秀公务员。
他对这些荣誉并不在意。
但是，他觉得有人更当得起这个荣誉称号。
秦烈翻到日志的最后一页，他写的那行字还在。
“曹局，案子结了。清远的天，亮了。”
秦烈拿起笔，在下面又添了一行。
“曹局，您才是优秀的人民公仆。您的遗志，您的担子，我替您扛下去。”