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布超作为后宅人员，按制是不能进官厅的。
虽然没谁会在意这个，但徐来还是严格按照制度，平时不让布超往官厅跑，直接把他扔去街市打探民情。
只有非常重要的事情，徐来才会让布超跑腿，譬如去年查案时帮忙送信。
今天不一样。
皇帝下了一份类似罪己诏的玩意儿，要求全国各地官员调查冤案。布超前几天就被安排确切任务，如果遇到喊冤者就带进签厅。
“这位就是徐签判。”布超介绍说。
陈小乙连忙叉手跪拜：“请签判做主！”
徐来放下手中卷宗：“只有审案定罪之后，犯人才会叩首服罪。你这是在认罪吗？不是就站起来。”
“我没罪。”陈小乙吓得慌忙站起。
徐来说道：“坐下好生讲述。”
陈小乙不敢坐，站着说道：“我叫陈小乙，家住虞城县归善乡观堂村。我家祖上也有两三百亩地，翁翁那一代分家，翁翁分得几十亩。我爹有三个兄弟，都没成年就夭折了，只剩我爹和姑姑成年。姑姑带着两亩地嫁人，这一辈就只剩我爹……”
这少年虽然有点啰嗦，但口齿极为伶俐，能迅速说明家庭情况。
“我八岁那年，爹也害病死了。又过两年，我妈改嫁到楚丘县。家里只剩翁翁、婆婆和我……”
“我十岁的时候，王员外硬说我爹害病时，借了他十贯钱医病。利滚利算下来，该还他他四十多贯……”
“我翁翁说，我家根本没借钱。为了给我爹医病，家里卖了十几亩地，哪还会找王员外借？可王员外拿出借据，硬把我家的地抢去抵债。”
“我翁翁去报官，被官差打了一顿，当晚回家就死了。我婆婆也被气死了……”
徐来仔细听完，提笔问道：“借十贯，两年后还四十多贯。是不是？”
陈小乙连忙辩解：“我家没借钱！”
“那个王员外，是不是这么说的？”徐来问道。
陈小乙点头。
徐来写下四个字：违法借贷。
根据《宋刑统》，月息最高不得超过6%，且最终利息不得超过本金。
不管民间高利贷有多么恶劣，反正在徐来这里必须按照法律。借十贯钱，两年以后还五十多贯，利息已超出《宋刑统》规定的合法范围。
“那份借据还在吗？王员外夺田以后，有没有把借据还给你？”徐来又问。
“在的。”陈小乙小心翼翼从怀里掏出借据。
借据已经泡水污损，有些字迹辨认不清。
陈小乙连忙解释说：“王家派人抢田，把借据扔在地上。当时下雨，被雨水打湿了，我一直保管到现在。”
徐来仔细查看借据，问道：“这个叫陈纲的中人是谁？我是问他什么身份。”
陈小乙说道：“陈纲是我家邻居，去年已病死了。”
徐来又问：“见证人王顺、书契人王同禄呢？”
陈小乙说道：“我不认识王顺。王同禄是王员外的儿子。”
“他们抢田的时候，有没有打人？”
“打了。我翁翁被他们踢了一脚，摔在地上。我堂叔、堂兄帮忙理论，被王家的仆人用棍子打。”
“你这几年住在亲戚家里？”
“我住在堂叔家。”
“认识字不？”
“认识一些，但认得不多。两年前我拜师学木匠活，跟着师父学了百十个字。”
“等着。”
徐来亲自帮陈小乙写诉状，令其签字之后，又把张孔目叫来：“带他去见司理参军。就说官家颁布诏令，鼓励各地平反冤案，他这次越诉不必惩罚。”
越级告状的百姓，违规受理的官员，依律都要鞭笞四十下。
不过到了北宋中期，这种情况渐渐放宽，在特殊时期允许越诉。
现在就是皇帝允许的特殊时期！
徐来身为签判，如果知府没有委派他查案，他是无权亲自调查案件的。
这个案子，要么打回虞城县由知县审查，要么让府衙的司理参军来审查。这些官员审理之后，再交给司法参军量刑，然后才交给徐来复核。
徐来又对布超说：“你这些天且跟着陈小乙，莫让他在审案期间被哪个无赖打死了。”
“是！”
徐来没法亲自审案，只得给朝廷写奏疏。
第一，请求朝廷放宽诉状书写门槛。
现在只有官员、进士、举人，以及官府认定的书铺，可以为老百姓代写诉状。这导致诉状代写费用极高，很多老百姓根本负担不起。
第二，请求朝廷不对诉状书写者追责。
有时候官司打输了，被官府判定为诬告，写诉状的人居然也要问责。这导致很多案子，根本就没人愿意写诉状。
尤其是被告方很强势的刑事案件，一来诬告追责惩罚很严重，二来害怕得罪被告方，以至写个诉状都要几十贯才请得到人。
还别嫌贵，人家是冒着极大风险帮你写诉状的。
第三，请求朝廷不再以诉讼多寡来考评官员。
譬如提刑使沈起，给徐来写年度考评时，“教化”项就要看诉讼数量。如果一个地方，当年的诉讼案件明显减少，那么主官、副手、幕官就有教化之功。
其逻辑就很诡异：你看，我这里没人告状，说明全是守法良民。
这导致很多基层官员，尤其是县令之类，变着法抬高诉讼门槛，拦着老百姓不让告状。以此降低诉讼数量，突显自己的教化政绩。
古代的县衙，甚至有类似调解室的地方。只要不是严重刑事案件，先不立案，调解了再说，连骗带吓逼着原告撤诉。
……
“邹理掾，这是徐签判亲自代写的诉状，”张孔目说道，“徐签判还说，官家诏令地方平反冤案。在此期间，若有越诉者，可不予处罚。”
“知道了。”
司理参军邹图，非常无奈地接过诉状，他感觉自己又有得忙了。
果然！
邹图拿到诉状一看，发现竟是好几年前的案子，而且还牵扯到虞城县的王家。
他在府城根本没法查案，只得先受理这个案件，并移文给虞城知县，令其进行初步调查和审理。
两日之后，虞城知县王纯中接到公文，并见到赶过去的布超和陈小乙。
王纯中详细询问一番，便让陈小乙暂时离开，并随时等着接受传唤。
接着，他又把主簿和县尉叫来商量。
主簿聂冠群感觉天都要塌了：“怎又查到王家头上？几年前的案子，哪有那么好查的？可这又是徐签判亲自代写的诉状，我们必须查出一个结果来。”
前一任虞城主簿，就是被徐来给送走的，这会儿还罢官在家当地主呢。
县尉张元说道：“司理参军发来的查案公文，是押司李思敏最先接收的。恐怕此时此刻，那位王员外已经得知消息了。”
虞城县此前的三位押司，因为牵扯进折变案，被徐来搞得两个流放、一个坐牢。但新上任的押司，同样是本地人，而且世代为吏，怎么可能跟地方大族没关系？
王纯中想了想，说道：“先查户帖和田赋簿，你们派人摸清被告家里的情况。”
县尉和主簿对视一眼，都明白知县要玩真格了。
又过三日，初步调查结果摆在王纯中的案头。
那位王员外叫王道臣，今年六十四岁，二十年前跟兄弟分家，其名下有田产四百余亩。
他有一位堂兄，是已故宰相。还有一位族兄，在馆阁任职。还有一位族兄，在做转运使。还有一位堂弟，是上上届的探花郎。
另有十多个族人当官，但官职并不显赫。
至于王道臣自己家，倒是没什么出息。他连举人都没考上，几个儿子也没考上举人。
“他家的赋税不对！”
王纯中指着户贴说：“陈小乙的父亲因为治病，卖了十多亩田产给王道臣。王道臣又通过借据，夺走陈小乙家二十余亩地抵债。但王道臣家的户贴，却毫无变动。”
户贴并非简单的户口本。
这玩意儿一式两份，一份自己持有，一份放在官府。
除了家庭人员信息，还会详细填写家产。包括田产的数量、位置、等级，以及出售和购买田产明细。
王道臣通过购买、抵债等形式，拿走陈小乙家大约四十亩地，却完全没有在户贴上体现出来。
都不用再查别的，就已经能确认王道臣三个罪名：违法放贷、隐瞒田产、偷逃田产过户税。
次日，王纯中带着官差、布超和陈小乙，亲自前往归善乡观堂村进行调查，并把该乡的耆长、该村的户长叫来。
“哪些是你家的田？”王纯中问道。
陈小乙说：“前面就有一处。”
众人来到一处麦田。
王纯中对本村户长说：“此田是谁在耕种？若找不到田主和佃户，就当做无主之田充公。”
就在此时，王道臣被儿子扶着出现。
“令君，这是我家的田，”王道臣解释道，“当时贪图蝇头小利，没有去官府过户。”
王纯中说：“私立白契交易田产，最轻的都是杖刑。田产交易无效，把田契还给陈小乙。陈小乙，这田是你的了。你家以前还有哪些田，今天全部都指认出来。”
陈小乙大喜：“前面还有！”
此时已有许多村民来看热闹，王纯中大声喊道：“谁家还有未经官府许可，就卖掉或被抵债的田产。今日都可以指出来，本县做主还给你们。”
村民们面面相觑，他们很想出面指认，又怕被王道臣事后报复。
见村民不敢出头，王纯中又对王道臣说：“把你当年买地的白契拿出来，保人、中人、牙人……所有参与签订白契者，通通依法论罪！”
王道臣陪着笑脸道：“令君，快到正午了，不如先去我家吃饭。”
王纯中低声说：“老员外，徐签判亲自代写的诉状，我也实在没有办法啊。饭就不吃了，你得好生想想如何应对徐签判。他若不满意，我这里就没完没了。”
王道臣愕然，站在那里不知如何是好。