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供水水库……水力发电……
这两点，恰恰是水务投资集团能够切入的领域！
曲东县作为岭北市下辖县，其供水保障属于市水务投资集团的职责范围。
建设一座具备调节能力的水库，直接提升曲东县供水安全——这完全契合水务集团“保障城乡供水安全”的核心职能。
而配套建设水力发电站，产生的售电收入可作为项目重要的投资回报来源，改善项目财务可行性，这正好符合水务投资集团探索市场化经营、增强造血能力的发展方向。
更重要的是，以“解决曲东县供水需求”和“通过发电实现部分投资回报”为切入点，项目就从纯粹的防洪水利工程，变成了一个兼具民生保障和经济效益的综合性项目。
这个定位，水务集团提出来，就合理多了！
叶云掐灭烟头，坐直身体，迅速打开笔记本，提笔疾书：
“关于重启曲东峡水利枢纽构想的初步分析”
一、项目核心功能（三重定位）
供水保障核心： 首要定位为解决曲东县及北江中下游区域中长期供水需求的战略性水源工程。库容3亿立方米，可极大提升区域供水安全保障能力。
发电经济效益： 配套建设水力发电站，利用水头发电，售电收入可作为项目重要投资回报，增强项目自身造血能力，探索水务设施市场化经营新路径。
防洪调蓄关键： 水库建成后，可有效调节北江洪峰，将下游防洪标准从目前的20年一遇大幅提升至50年乃至100年一遇，是保障流域防洪安全的关键控制性工程。
二、曲东峡水利枢纽项目重启必要性分析
供水压力增大： 随着曲东县及沿线城镇经济发展、人口集聚，现有水源已难以满足中长期需求。曲东峡水库可提供稳定可靠补充水源。
防洪形势严峻（近年降雨数据分析）：
2002年汛期，北江流域平均降雨量较常年偏多35%
2003年，局部强降雨导致曲东县多处内涝
2004年，汛期延长，洪峰频次增加
趋势研判： 根据近年气候数据及厄尔尼诺现象周期分析，未来几年北江流域出现极端强降雨概率显著增大，极有可能发生50年乃至100年一遇的特大洪水，现有防洪体系面临严峻考验。
经济效益显著： 除发电直接收益外，项目建成后将改善航运条件、促进灌溉农业、带动旅游发展，综合效益巨大。
技术条件成熟： 相较于1959年，我国水利工程建设技术（如高坝建设、库区处理、生态保护等）已取得长足进步，项目技术可行性大幅提高。
三、项目的初步实施思考
前期工作： 立即启动项目预可行性研究，更新地质勘探、工程设计、投资估算、效益分析。
协调机制： 建议成立市级前期工作领导小组，统筹水务、发改、财政、自然资源、生态环境及曲东县等方面力量。
资金筹措： 探索“政府投资+银行贷款+发电收益滚动+社会资本参与”的多元投融资模式。
写完这些，叶云看了看时间，已是晚上十点半。
他没有立即行动，而是将整理好的资料小心收好。
这件事太大，自己不能贸然行动。
叶云需要先听听一个人的意见——师兄，岭北市委副书记马卫东的意见建议。
第二天上午，叶云处理完手头紧急工作后拨通了马卫东的电话。
“师兄，是我，叶云。最近忙吗？……我有个事想当面跟你请教一下，关于水务集团未来发展的一些新想法……
对，可能涉及比较大的项目构想。好，那我下午过来。”
下午三点，叶云带着文件夹来到了市委办公楼。
叶云敲响了马卫东办公室的门，门从里面打开，秘书小陈一见是叶云，立即露出笑容。
“叶书记，您来了。”
小陈侧身让开，“马书记正等您呢，请进。”
叶云走进办公室，马卫东已经从宽大的办公桌后站起身，绕过桌子迎了过来。
“小叶来了，坐。”马卫东指了指会客区的沙发，对秘书小陈说，“小陈，泡壶茶来，用我上次从省城带回来的龙井。”
“好的马书记。”小陈应声退了出去，轻轻带上了门。
马卫东现在是市委副书记，分管党群等工作，虽然不直接分管水利，但作为在体制内摸爬滚打多年、从基层一步步走上来的领导，他的经验独到，看问题的视角往往一针见血。
马卫东笑着招呼叶云，“你说有新想法？我听听。”
叶云将文件夹打开，把整理好的资料递给马卫东：“师兄，你先看看这个。我在研究集团历史档案时发现的。”
马卫东接过资料，起初只是随意翻阅，但很快神色就凝重起来。
他一页页仔细看着，特别是看到叶云补充的近年降雨数据分析和对未来极端天气的预判时，眉头紧紧皱起。
办公室里很安静，只有纸张翻动的声音。
马卫东看了足足二十分钟后才放下资料，长长呼出一口气。
“1959年的构想……四十六年了。”
他沉吟着，“你补充的这些分析，特别是对未来防洪形势的判断，有依据吗？”
“我查了近二十年的气象水文数据，也咨询了省气象台相关同志。”
叶云认真地说，“厄尔尼诺现象的周期、全球气候变暖的大背景、北江流域近年降雨的异常趋势……
多重因素叠加，未来几年发生极端洪水的风险确实在增大。我们不能等到灾害发生后再行动。”
马卫东点点头，手指在桌面上轻轻敲击着，这是他思考时的习惯动作。
“你这个三重定位的思路很好。供水、发电、防洪，三个功能都有现实需求，而且相互支撑。”
他顿了顿，“特别是把解决曲东县供水问题放在首位，这个切入点找得准。曲东县这些年发展快，供水紧张问题确实越来越突出。”
叶云心中一喜，师兄看到了关键。