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同样的故事在日不落和兰西部落也在上演。
日不落的军工产业链对龙夏重稀土的依赖度极高，从战斗机的发动机叶片涂层到驱逐舰的雷达吸波材料，每一个环节都离不开那几种只有龙夏能够稳定供应的稀有元素。
日不落国防部在龙夏宣布出口管制之后的内部评估结论是：现有库存可以维持军工生产在一定时间内不受影响，但如果管制持续下去，部分精确制导弹药的生产线将面临停工风险。
而日不落海军那支被日不落外长在布鲁塞尔会议上主动承诺要派到西太平洋的航母战斗群，如果缺少了关键弹药的支持，能不能完整地执行一次远洋部署都是个问题。
兰西部落的情况和日不落有所不同。
兰西的军工相对独立一些，受龙夏稀土管制的直接冲击没有日不落那么大，但兰西的能源转型计划几乎完全建立在龙夏氢能设备和技术的基础之上。
龙夏的氢能技术转让冻结令一出，兰西能源部预估的氢能基础设施建成时间表直接被往后推了一定周期，相应的碳排放达标计划也随之推迟。
对于兰西来说，能源转型不仅是经济问题更是政治问题——减排承诺是政府在选举中对选民做出的核心承诺之一，如果因为龙夏的技术冻结而导致承诺无法兑现，执政党的支持率将会受到直接冲击。
靴子部落和橄榄部落以及其他参与联名的部落，各有各的痛处，但痛的性质都是相似的——封锁龙夏的代价正在以一种他们始料未及的方式转移到他们自己身上，而他们原本以为这些代价会由龙夏来承担。
这种认知上的反转，比经济数据本身的变化更具有破坏性。因为它动摇的是封锁政策的政治基础——当封锁的发起者和参与者在封锁中受到的伤害比被封锁者还要大的时候，封锁的意义在哪里？
这个问题没有人敢在公开场合提出来，但在私下场合，在各国政府的内阁会议、军方高级别磋商和情报部门的内部评估报告里，它正在被越来越频繁地讨论。
而讨论的结论虽然措辞各有不同，但核心意思大同小异：对龙夏的封锁在军事上未能达成战略压制目标，在经济上反而加速了龙夏的技术自主进程，在外交上导致了联盟内部的分裂瓦解。
这场封锁战役的投入和产出，正在朝着一个令人不安的方向倾斜。
而龙夏内部秩序依旧稳定，物价平稳，社会福利不降反升。这几个事实就像是一面镜子，照出了雄鹰及其盟友封锁政策的失败。
雄鹰的航母战斗群和大量军队被拖在了龙夏海域之外，舰队每天在海上漂着消耗的燃料、舰员们的津贴和补给物资的运输费用堆积成一个庞大的数字，这些数字每天都在国防部的财务报表上滚动增长。
琉球群岛驻军基地内被俘虏的海军家属们——那些在琉球基地被龙夏导弹饱和打击摧毁之后来不及撤离的军属——在雄鹰国内组成了抗议团体，天天在国防部大楼外面游行，举着亲人的照片和标语牌，要求政府想办法把人救回来。
雄鹰国内的媒体从最初的战时宣传逐渐转向了对战争代价的追问，物价飞涨的消息开始占据新闻版面的重要位置，超市里日常用品的标价签被换上更高数字的频率越来越快。
雄鹰大酋长每次打开电视看到这些报道的时候，都会用力地按掉遥控器上的关闭按钮，然后坐在黑暗的沙发里一言不发。
部落内部的反战情绪日益高涨。
黑宫的椭圆形办公室里的气氛和几天前相比已经有了微妙的变化。
雄鹰大酋长坐在办公桌后面，面前的桌面上摊着财政部、国防部和情报部门分别提交的三份评估报告，每一份报告的封面都标注了“机密”字样，每一份报告结论部分的措辞都像是商量好了似的，用不同的数据说着同一件事——封锁的代价正在以超出预期的速度侵蚀雄鹰的国力根基，而龙夏那边却稳得像一块磐石。
大酋长把这三份报告翻来覆去地看了好几遍，每看一遍脸色就阴沉一分，到最后他把报告往桌上一摔，靠在椅背上，两只眼睛盯着天花板，嘴唇抿成了一条又细又硬的直线。
站在办公桌对面的幕僚长和大酋长的国家安全事务助理交换了一个眼神。他们跟了大酋长这么多年，太清楚这个表情意味着什么了——大酋长不甘心。
他不甘心自己一手推动的封锁战略就这么无声无息地烂在手里，不甘心雄鹰带着几十个盟友摆出的铁桶阵被龙夏用仿星器和氢能技术硬生生地撕开了一道口子，更不甘心自己在那帮欧洲盟友面前从“带头大哥”变成了“被集体劝谏的对象”。
这份不甘心像一团被压在地壳深处的岩浆，表面上看不到火焰，但温度和压力一直在积累，迟早要找一个出口喷发出来。
幕僚长往前迈了一步，用一种斟酌过的语气开口了。
他的声音不高，语速不快，每个字都像是在嘴里过了两遍才放出来：“阁下，目前的情况是，正面封锁的效果已经被龙夏的能源突破大幅抵消，盟友阵营出现了明显的松动迹象，国内的经济压力和舆论压力也在逐步上升。
在这种情况下，我们需要考虑一些更灵活的施压方式。”
大酋长把目光从天花板上收回来，看着幕僚长，没有说话，只是微微抬了一下下巴，示意他继续说下去。
幕僚长得到了默许，语速稍微加快了一些：“龙夏现在最大的优势是什么？是他们内部的稳定。
仿星器核电站全功率运转之后，龙夏的能源成本降到了几乎可以忽略不计的水平，制造业生产成本大幅下降，物价稳定，社会福利不降反升，民众对政府的支持率达到了近年来的最高点。
这种内部稳定给了龙夏在外交和军事上采取强硬姿态的底气。如果我们不能直接打破龙夏的能源优势和技术自主能力，那就换一个思路——打破他们的内部稳定。”
国家安全事务助理听到这里，眉头微微皱了一下。他不是不同意幕僚长的判断，而是他在情报系统里干了大半辈子，太清楚“打破内部稳定”这种话说起来容易做起来有多难。
龙夏不是一个可以用颜色颠覆的小部落，它是一个拥有强大社会组织能力、高度凝聚力和完善安全体系的大部落。
在龙夏内部制造动荡，这个想法的可行性本身就需要打一个大大的问号。
幕僚长显然也意识到了国家安全事务助理的疑虑，他没有在这个方向上继续展开，而是话锋一转，提出了一个更具体的方案。“龙夏的边境线长达几万公里，接壤的部落有十几个。
这些部落中，有一些和龙夏存在领土争议，有一些在历史上和龙夏发生过军事冲突，有一些对龙夏的崛起抱着深刻的敌意和恐惧。这些部落就是我们可以利用的棋子。
我们不需要直接和龙夏发生军事对抗，我们只需要给这些棋子提供足够的武器装备和情报支持，让他们在龙夏的边境线上制造冲突和摩擦。
一次两次的边境冲突也许对龙夏来说只是疥癣之疾，但如果冲突的频率和烈度持续升级，龙夏就不得不把大量的精力和资源投入到边境防御上，他们的内部稳定就会被动摇，他们集中力量推进技术迭代和产业升级的节奏就会被打乱。
这就好比一个人正在全神贯注地做一件事，你在他的四面八方同时制造噪音和干扰，他就算定力再强，也不可能完全不受影响。”
大酋长的眼睛亮了一下。他坐直了身体，双手按在办公桌的边缘，身体微微前倾，用一种比刚才专注得多的语气问道：“你具体指的是哪些部落？”
幕僚长显然是做过充分准备的，他不假思索地报出了两个名字：“南面的阿三部落，以及东南方向的铁猴部落。”
他走到挂在墙上的亚洲地图前，用手指在龙夏的南部和东南边境线上画了两道弧线。
“阿三部落和龙夏之间存在着大面积的历史领土争议，边境冲突在过去几十年里从未真正停止过，双方在实际控制线附近的摩擦是常态化的事件。
最重要的是，阿三部落一直把龙夏视为自己在亚洲大陆上的头号竞争对手，对龙夏的崛起有着根深蒂固的战略焦虑。
如果我们向阿三部落提供一批先进的武器装备——不需要是最顶尖的，只要比他们现役的装备高出一个档次就足够了——并且承诺在情报和后勤上给予支持，阿三王几乎一定会抓住这个机会在边境上搞出大动作来。
对于阿三王来说，这是一个转移国内矛盾、煽动民族情绪、同时在国际上提升自己战略地位的绝佳机会。他没有理由拒绝。”
幕僚长的手指从阿三部落的位置往东南方向移动，落在了铁猴部落的版图上。“铁猴部落的情况和阿三部落有所不同。铁猴和龙夏之间的领土争议面积不大，但争议的性质同样尖锐。
铁猴军队的装备水平远不如龙夏，但他们熟悉南部边境的丛林地形，擅长游击战术，而且铁猴部落的决策层对龙夏的态度一直极其强硬。
我们在铁猴部落的军事存在和影响力已经有相当长的一段时间的基础了，双方之间的关系和阿三部落那边不一样——铁猴部落对于我们的军事支持和武器装备依赖度很高，只要我们放出风声说要加大对铁猴的军事援助力度，铁猴方面一定会配合我们的节奏在南部边境制造事端。”
大酋长从办公桌后面站起来，走到地图前面，盯着幕僚长手指划过的那两道弧线，沉默了几秒钟。然后他转过身来，用一种已经做出了决定但还需要最后确认的语气问道：“让阿三和铁猴同时在南北两个方向动手，这个方案的花费是多少？”
幕僚长早有准备：“和阿三部落那边主要是武器出口和情报共享的费用，我们可以用对外军事援助的名义走国防部的预算外资金渠道，同时让阿三部落用长期贷款的形式分期支付一部分。
铁猴部落那边的军事援助本来就在我们的年度预算之内，只需要把规模和品级提高一个级别就行。和我们在太平洋方向维持航母战斗群的成本相比，这笔花费不值一提。
用微不足道的钱，换取一个比自己更弱的对手帮自己去消耗更强大对手的精力——这是历史上一再被证明行之有效的策略。”
国家安全事务助理在旁边一直没有说话，直到这个时候才插了一句嘴。
他的语气不像幕僚长那么热切，带着情报官员特有的谨慎和冷静：“阁下，这个方案在战术上具有可行性，但需要考虑到风险。
阿三部落和铁猴部落如果真的在边境上和龙夏发生了高烈度的军事冲突，龙夏的反击力度是不可预测的。
如果冲突失控，阿三和铁猴遭受了超出预期的损失，他们在国内政治压力下有可能把我们拖下水。
到时候我们要面对的选择就是——要么袖手旁观，让全世界看到雄鹰抛弃自己的棋子；要么亲自下场，和龙夏发生直接的军事对抗。这两种结果对我们来说都不理想。”
幕僚长立刻接过话头，显然他对这个风险问题也已经做过推演：“这个风险是可控的。
我们的支援方式主要以武器装备和情报共享为主，不派地面部队，不提供直接的空中支援，不在公开场合做出任何正式的军事承诺。
阿三和铁猴在边境上的行动，在外交层面完全可以被定义为双边领土争议中的正常摩擦。龙夏就算知道背后有我们的影子，也没有办法拿出直接的证据来指认我们是冲突的参与方。
至于冲突烈度的控制——我们可以通过武器装备的供应节奏和情报支持的力度来间接调控。
我们给阿三的装备能达到什么水平的战斗力，阿三就能把冲突推到什么程度；我们什么时候踩刹车，阿三的速度就不得不慢下来。控制权始终在我们手里。”
大酋长重新坐回椅子上。他的手指在桌面那份联合备忘录的封面上敲了两下，发出沉闷的声响。
那份备忘录上的签名名单像一根刺一样扎在他的心里——日不落、兰西、德意志、靴子、橄榄、东荒，这些他原本以为是铁杆盟友的部落，在他最需要他们站在一起的时候，选择了用签名的方式表达了和他不同的立场。
这件事让他意识到，在正面封锁这条战线上，他已经失去了盟友们的无条件跟随。但这不代表他就此无计可施了。
正面战场上打不开局面，那就从侧面迂回；盟友不跟了，那就找不需要商量就能直接调动的棋子。幕僚长提出的这个方案，恰好击中了他此刻最核心的念头——不能让龙夏安心发育。
龙夏的仿星器正在以惊人的速度改变全球能源格局，龙夏的氢能技术正在吞噬原本属于雄鹰盟友的市场份额，龙夏的军事技术在外界的全面封锁之下反而实现了多个关键领域的弯道超车。
如果让龙夏在这种不受干扰的状态下继续发展下去，用不了几年时间，雄鹰在亚洲乃至全球的战略优势就会被彻底逆转。
所以，必须给龙夏制造麻烦，必须让龙夏分散精力，必须让龙夏的内部稳定出现裂缝。而阿三和铁猴，就是用来撬开这道裂缝的两根撬棍。