目录加载中...
中午十二时二十分，高育良来到云山宾馆餐厅小包间。
卢占升、田正礼、赵学三个人在餐厅门口迎候。
与昨天的晚宴比起来，中午的饭菜相对简单，但也全是云山的特色。
“坐，都坐。”
进入包厢，高育良一改工作时的严肃，挥手让众人落座。
“今天随便吃点，下午四点，我要赶回市里。”
田正礼拿起公筷，给高育良布菜。
“正礼同志，中午简单吃，不用讲究这些。”
田正礼点头称是，但手里还是没停。
高育良也没在深究，招呼众人吃饭。
由于各怀心事，饭桌上没人怎么说话。
高育良胃口不错，吃了小半碗饭，夹了几筷子菜，还喝了一碗汤。
看他放下筷子，其他人也停了下来。
这顿饭吃了半小时，正式结束。
行李秦峰已经搬到了车上，一行人送高育良下楼。
高育良和卢占升、田正礼、赵学一一握手告别。
“占升同志，云山这边的工作就交给你了。江钢的整改、信访积案的核查、干部考察，三件事一起抓。有什么情况，直接给我打电话。”
“高书记放心，我一定盯到底。”
卢占升站直了身子，正色回答。
高育良又看向田正礼和赵学。
“正礼同志，赵学同志，该说的早上我都说了，卢书记在云山驻点，你们区里要全力配合。区上的工作，你们两个也要互相支持。”
“高书记，我们一定全力配合。”
两人齐声表态。
高育良上车，张超明跟上，车子驶出云山宾馆大院。
几人挥手送行。
至此，高育良在云山的调研，顺利结束。
……………………
同一时间，江州市政府大楼，常务会议室。
高育良在云山的调研过程，消息已经完完本本传回江州。
为了防止下午的汇报会上被问住，张大海一刻不敢放松，草草吃过午饭，就把赵成功和几个主要部门负责人叫到了会议室。
会议室的长桌上摊满了文件，一排排数字在A4纸上排得密密麻麻。
财政局长边浩、国资委主任孙耀文、金融办主任彭丽蓉，三个人面前都摞着半尺高的材料。
张大海坐在主位，面前放着一杯已经凉透的茶。
赵成功坐在他右手边，眉头从进门到现在就没有舒展过。
“边局长，你把政府债务的数字再说一遍。”
张大海开口，声音沙哑。
边浩翻开自己的笔记本，嗓子也是干的。
"市长，截至2016年上半年，全市法定限额内政府债务余额3737.1亿元，其中一般债务2200.9亿元，专项债务1536.2亿元。距离财政部核定的债务红线3835.4亿元，余量不到100亿。"
“这个不用说了，我们都清楚。”
边浩不敢抬头，继续汇报：
“全市各平台公司有息负债合计8719.9亿元，其中银行贷款约5400亿，非标融资约2100亿，债券发行约1200亿。
加上法定债务，全市广义政府负债总额12457亿元。”
边浩说到这里，停了下来。
“全市债务就是这么一个情况，下一步如何化解，大家都说说吧。”
张大海把手里的材料放在桌面上，看着在座的几个人。
赵成功则直接点名：
“边局长，这个方案是财政上拿的，我看过之后原则上也是同意的，还是由你继续汇报。”
得到分管常务授权，边浩没有迟疑，
“化债这项工作，中枢和财政部的要求都是明确的，也是一贯的，概括起来，就是减存量、控增量、保兑付。”
“我们财政局拿的这个方案，也是严格按照这个方案拿的。首先就是锁存量，必须做到政府债务只减不增。
2015年全市一般公共预算收入2013亿，政府性基金收入约860亿。就算把两块全部算上，一年可用财力不到2900亿。
现在全市的债务规模，不吃不喝也要还四到五年，所以，必须划定红线，不能再新增风险。”
“政府债务只减不增，是中枢的要求，也是市政府工作报告里的正式承诺，这一点没有问题。
具体如何落实，你们财政局要有具体计划和措施，高书记在会上问到，你们要能说清楚。”
张大海说完，侧身看向赵成功。
“张市长，我没有意见。 ”
赵成功表态，第一项措施通过。
“第二项措施，就是控增量。”
边浩接着汇报。
“从现在起，全市除了中央和省批复的重大项目，一律不准新增任何形式的隐性债务。平台公司不准新增非标融资，不准新增政府担保。”
“你们说控增量是对的，但是要不要写这么具体？如果把这条写进方案里，到时候市里的一些项目可能就要停了。”
赵成功主动开口。
“还有一个新情况，高书记在云山调研时，要求建云集团一个月内兑付和补缴近十亿出资和安置补偿款。
建云集团虽然做了承诺，但也是有条件的。他们现在有几块地押在银行，就等着解封以后融资救命。
如果我们把这一条写进方案，区上不能提供担保，建云集团的事就办不成，到时候云山那边的承诺也会落空。”
边浩被僵在那里，不知道该如何应答。
“这件事确实为难，但化债是高书记确定的中心工作，建云集团那边，让他们自己去想办法，这一条就先这样，否则高书记那里，过不了关。”
张大海出面解围，边浩深吸一口气，继续汇报。
“第三项措施，就是保兑付，我们已经把全市未来六个月到期的债务，列了一张清单，提前安排资金接续。
银行贷款到期的，协调续贷；债券到期的，提前做好发行准备；非标到期的，一对一谈判展期。绝不能出现一笔违约。”
说着，边浩翻开手里的表格，开始逐项汇报。
“法定债务方面，未来六个月到期约127亿，其中一般债到期83亿，专项债到期44亿。
这部分由省财政统筹发行再融资债券偿还，基本没有压力。”
“压力主要在平台公司有息负债。”
边浩推了推材料，声音沉了下来。
“银行贷款到期，未来六个月合计约510亿。其中四大行到期约180亿，股份制银行到期约220亿，城商行和农商行到期约110亿。
四大行的续贷问题本来不大，都是老客户。但是现在江投出了事，后期能否顺利续贷，还存在变数。
“股份制银行这边需要逐家上门沟通，城商行和农商行受江投牵连，它们自己的资金面也紧。”
"债券方面，未来六个月到期约165亿。其中企业债到期60亿，中期票据到期55亿，短期融资券到期50亿。”
“还有没有问题？”
张大海感看到边浩欲言又止，追问一句。