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......实施方案，经我专项审批后方可动用。坚决杜绝年底突击花钱、重复列支、虚列套取等问题。
第四，新规中必须明确红线，全面清查取缔小金库，严禁账外资金循环；
细化公务接待标准，严控报销关口，掐死公款吃喝、变通报销的漏洞；
同步建立常态化财政绩效核查机制，每一笔大额资金、每一个落地项目，都要台账可查。”
叶云一边说，范天明一边低头飞速记录，笔尖沙沙作响。
他越写越振奋，但顾虑依旧存在，抬头谨慎道：
“叶县长，这套新规一旦落地，等于彻底推翻这么多年的固有模式。
前两条阻力尚可控制，但限额管控、严查小金库、规范接待、卡死突击花钱，
会直接触动很多单位的既得利益，后续抵触情绪、上门找事的情况肯定少不了。”
叶云放下笔，语气平淡却底气十足、不容置喙：
“财政的每一分钱，都是封开老百姓的血汗钱，不是任何人的人情筹码，
也不是任何单位的自留资金，你只管按制度刚性执行、从严把关。”
“制度草案出来我亲自审阅，修改完善后上会发文、全县推行。
所有改革引发的矛盾、压力、非议，全部由我承担。”
叶云看着他，语气沉稳，“你不用有任何顾虑，该卡就卡、该拒就拒，
但凡有人因为财政整顿上门纠缠施压，你就直接让他们来找我这个县长。”
范天明有了叶云这句话兜底撑腰彻底放下心来，神色郑重：
“好！我马上组织人手，尽快拿出成熟完善的制度草案！”
送走范天明，时间已经来到上午十一点半。
叶云坐回办公桌前，把桌上堆积的各类台账、汇报材料逐一摊开。
他准备趁着午饭前的空档，抓紧梳理县里各条线的情况。
翻完手头最后一份材料，叶云抬头看了一眼墙上的挂钟，已经快十二点了。
他揉了揉眉心，正准备起身活动一下，门被轻轻推开，戴俊杰探进半个身子：
“叶县，十二点了，您是去食堂吃，还是我给您把饭打回来？”
“帮我打回来吧，简单点。”
叶云重新坐下，把摊开的材料归拢到一边，继续了解下午要去的金鸡镇的情况。
金鸡镇坐落在封开最北端的高地，地势偏高，这次 “7・5” 洪灾。
金鸡镇全镇没有遭受大的洪涝损失，是全县少数平安渡过灾情的乡镇。
可也正是因为地处偏远、交通闭塞，基础设施建设长期跟不上，这么多年发展始终不温不火。
全镇拿得出手的产业只有畜禽养殖。
但是没有龙头企业带动，没有完整产业链，家家户户养鸡养猪大多只是副业，靠散户零散经营。
......
戴俊杰应声去了不到一刻钟就端着两个搪瓷饭盒和一个汤盒回来，一荤一素一汤，米饭满满一大盒。
叶云接过饭盒，在茶几旁坐下，匆匆扒了几口，又喝了半碗汤，算是把午饭对付过去了。
戴俊杰收拾好碗筷，轻声提醒：“叶县，下午去金鸡镇的车已经安排好了。
我已经跟刘主任那边说好了两点半出发，过去金鸡镇正好三点多。”
叶云点了点头：“行，你通知一下王天龙，下午让他跟着一块儿去。
他刚来封开县，也要多下下乡，多看看基层的实际情况，做干部不能闭门造车。”
“好的。”
下午两点多一点，叶云夹着笔记本从办公楼里出来，戴俊杰已经站在车旁等着了。
没一会儿，刘为民从政府办那栋楼里快步走出来，手里拎着一个旧公文包，身后跟着王天龙。
王天龙今天换了一件深灰色的夹克，看起来比穿西装时利落了几分。
“都到齐了？”
叶云扫了一眼，拉开车门，“那就出发。”
刘为民应了一声，上了前车。
戴俊杰坐进驾驶位，叶云和王天龙一左一右上了后车。
下午两点半，两辆车从县政府大院驶出。
前车是刘为民带着一名政府办的干事，在前头引路。
金鸡镇在封开县北部山区，山路蜿蜒，岔口极多，不少路口连简易标识都残缺不全，没有本地干部带路很容易迷路。
刘为民在封开县多年，各乡镇的路跑了不知多少趟，有他在前面领着，叶云可以少走不少冤枉路。
两辆车子出了县城，先是沿着县道一路往东，然后沿着乡道一路往北。
慢慢的，平整的水路路慢慢变成砂石路，再往前，就变成坑洼不平的盘山土路。
路两旁连片农田渐渐变少，取而代之的是层层起伏的丘陵，一座座村落零散散布在山坡之间。
王天龙坐在副驾驶上，目光一直落在窗外。
他望着低矮斑驳的瓦房、田埂上往来劳作的农人，还有路边时不时蹿过的土狗，神色若有所思。
车辆越往北部山区深入，村落越发稀疏萧条。
放眼望去，看不到像样的厂房，也少有规整的乡村配套设施，和县城周边乡镇的面貌差距十分明显。
叶云一行人一路颠簸，途经好几个行政村，不少通往村委会的道路还是泥土路，遇上雨天便泥泞难行。
王天龙侧过身子，压低声音对后座的叶云感慨：
“叶县，金鸡镇的条件比材料上写的还要差，这基础底子太薄弱了，路都真么不好走。”
叶云微微颔首，目光望向窗外连绵的山野，轻声说道：
“地理区位确实是先天短板，但这个不能成为发展停滞的借口，手里握着养殖这张牌，也不是做不出文章来。”
王天龙点点头，不再多言，拿出笔记本，把沿途看到的基建短板、村落现状一一记录下来。
叶云靠在后座，心里也在思索。
这是他就任县长之后第一次踏入金鸡镇，也是王天龙到岗封开县后的第一次下乡走访。
这里面很多真实的问题，光看书面报表是看不透彻的，必须实地走一走、看一看。