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武英殿，阁部、五府大臣俱在。
“各地复查田亩的结果大体都已经报了上来，虽有疏忽之处，但多是临时工不谙庶务，计算错了数字。总体而言，瑕不掩瑜。”
朱慈烺高度肯定了中枢地方一众文武官员清查田亩的成绩。
“此次清查田亩，其中尤以云南收效最广。王侍郎。”
兵部左侍郎王瑞旃出列，“臣在。”
“你刚从云南回来，你说一说吧。”
“臣遵旨。”王瑞旃说：“此番云南清田，臣计查云南田亩，以黔国公府名下为最。”
“幸得黔国公沐天波深明大义，在被弹劾后，主动上交所侵占田亩。”
众臣一听，在被弹劾后深明大义，这叫什么深明大义？王瑞旃是会遣词造句的。
王瑞旃继续说：“此番便查云南田亩，仅是黔国公的隐田，就有近九千顷。”
朱慈烺接言：“一顷是一百亩，近九千顷那便是近九十万亩。”
“云南山多地少，土缺民贫，通省钱粮不及江南一大县。有了这近九十万亩田地，云南的财政相对就要好得多了。”
王瑞旃：“的确如此。这近九十万亩田地，按照其原属，已经划归军田、民田、官田，照例缴纳赋税。”
朱慈烺：“云南都司下的开远、安山、进桑三卫，情况如何？”
“启禀陛下，此三卫是原土司之地，朝廷平定沙定州叛乱后，顺势设此三卫，距今已逾十余载。早期是多有不服王化之夷，不过已被云南官兵教化。”
“臣此番特意看过了，还算安稳，就是军户偶尔与周边夷人发生冲突，但都在可控制之内。”
这三个卫一路铺向安南，尤其是进桑卫就挨着安南，这是朱慈烺为彻底收复安南提前做的铺垫。
听到这三个卫的局势稳定，朱慈烺也就放下了心。
“云南的军仓情况如何？”
枢密副使张煌言出列，“启禀陛下，云南军仓有二，一为在东之云南府军仓，一为在西之大理府军仓。”
“因此次清查田亩清出了大量隐田，滇省收上来的粮食数量增多。临回京时，臣特意率人查验过，两处军仓里的粮食都是满的。”
朱慈烺：“此番清查田亩、人口，朝廷下令让各地土司自查其治下田亩、人口，并将清查结果上呈其所属衙署。”
“这一点，云南的土司做得如何？”
王瑞旃答：“云南的土司倒是按朝廷的要求做了，但和其他省的土司一样，都是不肯上报真实的数字。”
“各地官府没有这么大的精力去实地清查核对土司上报的数字，但不难看出，各地的土司都在故意隐报、瞒报、少报。”
朱慈烺：“隐报、瞒报、少报，他们这是不想让朝廷知道他们的真正实力，以防朝廷削其势力。”
“同时，数字报的少一些，朝廷征发其兵马、粮饷时，他们也能少出点。”
“这些土司的心思，全都用在对付朝廷上了。算了，朝廷以仁字为先，大人有大量，就暂不与他们一般见识了。”
暂不与他们一般见识了，那就是以后再算账呗。
群臣：“陛下英明。”
朱慈烺问：“吕宋的情况如何了？”
兵部尚书杨鹗出列，“陛下，福建移民至吕宋的三万户，以及浙江、广东移民的各一万户，已经安置在吕宋。”
“吕宋巡抚周二南上奏，吕宋目前的土地还需开垦，城池还需要修建，当地的土著还需要教化，目前吕宋安置这五万户已经是极尽所能。”
“故而，周二南请朝廷暂停移民之事。待吕宋稍作经营后，再行移民。”
朱慈烺：“兵部怎么看？”
“陛下，吕宋岛、定州岛两个大岛西洋人有所经营，有底子在，朝廷稍作经营便能安置百姓。”
“可余下的那九个岛，西洋人也仅仅是探查皮毛，岛上还有大量作乱的土著。”
“臣以为周二南说的在理，吕宋猛然间涌入九万户人家，十几万人，且吕宋又多是生地，确实为难了些。”
朱慈烺：“吕宋那么广袤的土地，却没有人。开垦土地不易，需要的就是人，周二南若不是实在没有办法，也不会请求朝廷暂缓移民。”
“就依周二南所请，暂缓移民。”
“陛下英明。”
杨鹗接着说：“陛下，吕宋气候炎热，那里的官兵若是披甲的话根本就受不住。故吕宋的官兵皆不披甲。”
“作战时，有甲与无甲天差地别。我军不披甲，当地的土人也不披甲，双方差距陡然拉近。”
“安乡伯率部进山追剿作乱的土人部落时，左肩被土人用毒箭射中。安乡伯带伤冲阵，终攻破土人营寨，肃清隐患。可在作战途中，伤口感染，加之残存箭毒。据吕宋所奏，安乡伯左臂麻木难耐，已经使不上力气，连弓都拉不开了。”
朱慈烺问：“也就是说，安乡伯需要静养，而且左臂还很可能保不住？”
“当地土人抹在箭头上的毒是他们自己调制的，又依仗熟悉地形，安乡伯这才吃了大亏。”杨鹗说的委婉。
臣子因病需要休养，朱慈烺当然不会拒绝。
“那就让安乡伯安心休养吧，无论如何也得将手臂保住。”
“安乡伯这一养病，吕宋总兵的位置就空了出来。兵部可有合适的人选？”
杨鹗：“陛下，吕宋新复，土著不服王化，当择一熟悉吕宋地理之人镇守。”
“臣部商议后，有两人较为合适。吕宋监纪王天锡，其本为吕宋监臣，升任总兵，也属合适。”
“再有就是，吕宋副总兵施琅。”
朱慈烺：“总兵的人选只有一个，兵部却举荐了两个人。”
“王天锡与施琅，哪个是正推？哪个是陪推？”
“启禀陛下，施琅在东番时便因教化土人而屡立战功，积功升迁。此番教化吕宋的土人，施琅相对更有经验。”
朱慈烺想了想，“既然施琅更有教化土人的经验，那就王天锡吧。”
“传旨，王天锡以原官挂安洋将军印，镇守吕宋地方。”
杨鹗诧异地抬起头，施琅更有经验却选了王天锡。
看来以后是少举荐施琅为妙。
“臣遵旨。”
“吕宋的监纪兵部可有合适人选？”
“昔湖广巡抚朱翊辨之子，现任江西参将朱常洪。”
“朱常洪的实职官是什么？”
“启禀陛下，朱常洪的实职官是都指挥同知。”
朱慈烺：“监纪怎么也得是都督佥事才是，朱常洪虽是宗室，但资历并不足以授任都督佥事。”
“升朱常洪前军都督府署都督佥事，监纪吕宋地方。”
杨鹗行礼，“臣遵旨。”
“朕要是没记错的话，吕宋巡抚周二南在奏疏中，还要物资了吧？”
“是，周二南要的物资，按市价，约合白银二百万两。”
朱慈烺：“吕宋地方是很大，西洋人窃据吕宋多年，可管杀不管埋。西洋人对吕宋的治理，一塌糊涂。”
“接下的摊子小，还是烂摊子，又是生地，没有熟番。移民又一下那么多，是该要物资。”
“吕宋所需的物资，周二南在奏疏中已经开列出了清单，就准其所请，拨付给吕宋。”
杨鹗看向户部尚书钱谦益，“兵部掌戎机，物资之事，还需户部费心。”
钱谦益可不接这茬。
要物资就是在要钱，户部可不想出这份钱。
“户部管的物资，也就只有粮。”
“吕宋巡抚周二南的奏疏我也看过了，他要的物资户部都没有。此事，怕是还得太府寺费心。”
太府寺卿李长祥当即就不乐意了。
踢皮球是吧？好，你们踢，那我也踢。
“太府寺掌商事，仓库里确实有不少物资。但吕宋为都司，其所需皆为军需。既是军需，当是枢密院多多费心才是。”
枢密使何腾蛟一听，把球踢我这来了？
“吕宋巡抚周二南所要的这批物资，无论是否属军需，总归是要用钱来购置。”
“既要购置，那就要用钱。我看，此事还是当由户部费心才是。”
“李寺卿，你说呢？”
李长祥一听，何腾蛟是把球又踢回给钱谦益了。
何腾蛟与钱谦益哪个更好欺负，用脚趾头都能想出来。
不过片刻，李长祥便有了决断。
“没错，没错，此事还是当由户部费心，当由户部费心。”
钱谦益本以为把球踢出去就没事了，没想到又踢回来了。
还是枢密院、太府寺一块踢回来的。
钱谦益反驳：“此事怎么能是……”
“好了。”朱慈烺打断。
“兵部推脱给户部，户部推脱给太府寺，太府寺推脱给枢密院，枢密院又推脱还给了户部。”
“户部接下来，是不是打算将此事再推脱给朕？”
钱谦益行礼，“臣不敢。”
“敢不敢的，你们自己心里清楚。”
钱谦益心道：别人敢不敢的我不知道，反正我是真不敢。
朱慈烺：“推脱来推脱去，不就是谁也不想出钱吗？”
“这个衙门不想出钱，那个衙门不想出钱。那就朕来想办法吧。”
“这二百万两的物资，主要是用于百姓生活，民政是户部之责，户部出一百万两。”
钱谦益当即说：“陛下，户部仓房里没有那么多物资，也不管物资。”
“户部是不管物资，但户部管钱。这一百万两，户部不用出物资，出钱就行。”
“陛下……”钱谦益还想再说，被朱慈烺抬手打断，“好了，就这么定了，无需多言。”
钱谦益无奈，“臣遵旨。”
“吕宋的移民皆为军户，所需的物资算是军需也属合理。余下的一百万两物资，枢密院出五十万两。”
见证了皇帝强势摊派给了户部一百万两，枢密使何腾蛟不再犹豫，“臣遵旨。”
“剩下的这五十万两，太府寺出。”
太府寺卿李长祥同样没有犹豫，“臣遵旨。”
钱谦益一看，你们俩人答应的这么痛快，显得我多尴尬呀？
你们俩真是一点也不讲究团结。
朱慈烺：“枢密院草创初立，故而朕命兵部左侍郎、户部左侍郎兼任枢密副使。”
“今枢密院已平稳，周全无错，自今日起，兵部左侍郎、户部左侍郎不再兼任枢密副使。”
朱慈烺宣布这项决定，一来是枢密院已经完全步入正轨，已经不再需要借助兵部、户部。
枢密院是个权柄很重的衙门，应当保持独立。
再有一点，就是涉及到官员的升迁。
明朝的政治体制极其成熟，官员升迁有相对固定的体系。
枢密使是正三品，侍郎也是正三品。以兵部左侍郎、户部左侍郎兼任枢密副使，无形之中是抬高了枢密院的位置。
同级别的大理寺卿，再升的话就是升侍郎。
而在这种情形之下，枢密使再升的话，就得稍微比侍郎要高，故而首任枢密使张伯鲸升任了右都御史。
如今，朱慈烺做的这项决定就是让枢密院回归到正常的位置，同大理寺、通政使司相同的位置。
按理来说，枢密院掌军需、军工，权力极重，地位高些也无可厚非。但大明朝常用的政治规则就是位卑而权重。
六部地位超然，除了内阁谁都无法逾越。将枢密院放在六部之下，与大理寺、通政使司在同一位置，刚好合适。
群臣都是明白人，当即道：“臣等遵旨。”
“何枢密使。”
“臣在。”
“这五十万两的物资交办好后，你就升任都察院右都御史。”
枢密院是从何腾蛟这任枢密使上做的变动，相应的就要给何腾蛟一个体面的待遇。
历史上，南明多数人对何腾蛟持肯定态度，何腾蛟人是没问题的。
同时，何腾蛟年纪也到了，临致仕前提高一下待遇，也属正常操作。
“臣领旨谢恩。”何腾蛟叩首。
“平身。”
“谢陛下。”
“方枢密副使可在？”
掌军工司事枢密副使方以智出列，“臣在。”
“听说蒸汽机的研制有了进展，具体情况如何？”
“回禀陛下，军工司挑选能工巧匠，精心研制，蒸汽已可行驱动之力。”
朱慈烺问：“蒸汽已可行驱动之力，什么时候可以见到成效？”
“臣定当竭尽全力。”科研是很严谨的事，方以智不敢说大话。
“好啊，有方枢密副使这句话，朕就放心了。”
这时，司礼监掌印太监将一份奏疏放在御案上，轻声道：
“皇爷，这是云南来的加急奏疏。”
朱慈烺翻开奏疏，下面群臣纷纷猜测奏疏内容。
看过后，朱慈烺将视线扫视群臣。
“云贵总督堵胤锡、云南巡抚金堡、云南总兵黔国公沐天波联名急奏，缅甸发生政变，莽白处死其兄莽达，篡位自立。缅甸内斗，局势混乱。”
缅甸内乱，群臣一阵私语。
兵部尚书杨鹗清楚皇帝的心思，当即说：“陛下，缅甸内乱，此乃我军收复失地的大好时机。”
户部尚书钱谦益不以为然。
“陛下，收复失地自是应该，但还是当以招抚为主，辅之以册封土司，重启红字金牌。”
兵部左侍郎王瑞旃：“册封土司，重启红字金牌，这是应该，但不可再如之前那般。”
“缅甸狼子野心，多次发兵攻占周边其他土司，阴志不可测也。”
钱谦益是真怕花钱，“缅甸狼子野心，可终究不过小道尔。”
“缅甸较之当年的麓川又如何？英宗在位时三征麓川，终平麓患。”
“万历十一年，缅甸攻入施甸、顺宁、盏达，战火燃至云南。云南巡抚刘世曾即调度兵马，神宗并令刘綎、邓子龙率部驰援。不过一年的功夫，我大明天兵便已攻入阿瓦。”
“缅甸，不足为惧，烟瘴之地，不值得兴师动众。”
王瑞旃问：“那钱尚书怎么不说一说后来呢？”
“后来缅甸再度兴兵，而我大明已无力反击，只得蜷缩于腾越八关。”
“钱尚书也承认，缅甸狼子野心。其势若盛，则杀伐劫掠，攻城略地；其势若微，则阴蓄其志，以待时机。”
“反观我大明也是相似，国力强盛，无惧宵小，有敌来犯，必歼之。可一旦诸事缠身，也只能是有心无力，徐徐图之。”
“可这一徐徐图之，就是保守疲软，难现昔日之威。收复失地，遥遥无期。”
钱谦益问：“那王侍郎的意思是，对缅甸兴重兵？”
“当然。跳梁小丑，岂容放肆。”
钱谦益：“临缅甸者，唯云南一省。而云南的情况我们大家都知道，钱粮两乏，道路不便。”
“若欲兴重兵，难的非是调集兵马，而是粮秣辎重。”
王瑞旃：“自古以来，打仗打的就是粮秣辎重。”
“以往朝廷诸事缠身，应付不暇，只能暂缓行事。如今缅甸内斗，局势不稳，正是我军收复失地的大好时机。岂能因为些许钱粮而错失良机？”
钱谦益质问：“些许钱粮？这是些许钱粮？”
“王侍郎说的不无道理。”朱慈烺支持王瑞旃的说法。
“神宗有言：义武奋扬，跳梁者虽强必戮。”
“值此缅甸内乱之际，当是朝廷收复失地的军机所在。若是错失良机，只恐悔之晚矣。”