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听到皇帝要出兵缅甸，吏部尚书雷跃龙上前。
“陛下，臣是云南人，对云南内边、外边还算熟悉。”
“滇省僻在一隅，去天万里，四面环绕皆夷，所以自通于上国者仅黔中之一线耳。故国初太祖派兵克云南，首要之务便是于贵州设置卫所。而贵州卫所又皆是沿入滇通道而设。”
“入滇仅系贵州一线，奈何贵州实有难处，无有余力济助云南。我大明各省皆有邻援，惟云南独无呼应。”
“云南内外皆有土司，山多地少，民困物乏，难以供应大军。万历十一年，缅甸莽应龙作乱，缅贼冲入滇南，我大明官军奋勇反击，邓子龙震服夷众、刘綎攻破阿瓦。五章之战，把总高国更是以五百之兵大破缅贼万人。”
“我天兵如此神勇，诸夷归附，神宗又为何不降旨乘胜追击？反而在大胜后仍行招抚之事？皆因此战致使云南民生凋敝，实无力再支战事。”
“今者云南，连年兵火之后，只得喘息，气力仍疲。”
“缅贼虽有声势，但终究不过跳梁小丑，我大明天军弹指可破。可破敌之后，又当如何？”
“花怕霜打人怕老，人老花谢一场空。臣只怕耗费心神，到头来换得一场空。”
雷跃龙是云南人，他当然不希望因为战争而对自己的家乡造成沉重的负担。
吏部左侍郎李清出列，“陛下，臣知陛下宏图，奈何国情使然。”
“自古以来皆是打江山易，守江山难。我军破缅易，而经营难。”
“百姓常言：养儿防老，积谷防饥。可事实是养儿不一定能防老，但积谷一定能防饥。”
“我大明需要用钱的地方实在太多，无力再分神于缅甸。”
户部尚书钱谦益见吏部的两位大佬都说话了，他紧随其后。
“陛下，朝廷除了军费开支外，就是经营所需。漠南、漠北，每年都要投入大量钱粮。国初时，北平都司、大宁都司本就是靠砸下钱粮方才维持，为军国大计，这些钱粮当出不当省。”
“可眼下朝廷又多了一个吕宋，刚刚才定下了要往吕宋调拨二百万两物资，今后怕是还会有。”
“今年定王殿下又要就藩定州岛，定王殿下不仅仅是就藩，而是为国卫戍。就藩的花费，加上随定王殿下一同安置的三护卫和百姓，最少也要用一百万两。”
“臣赞同雷尚书与李侍郎之见，云南边外可抚，不可营。”
朱慈烺：“云南边外的乱象不是一天两天了，从最早的麓川到今日的缅甸，此起彼伏。”
“原来朝廷的红字金牌还管用，可随着朝廷诸事缠身，顾不上那里，就没人认了。”
“如今有此战机，不可错过。”
李清：“陛下，战机当然不能错过。可战事过后，也当考虑国情。”
“一代人做一代人的事，降伏是今人来做，经营，今人有心无力，可待后人。”
朱慈烺问：“后人要是解决不了呢？”
“世传三杨入阁，极一时勋名之盛，不知三杨坏我太祖之法已多矣。”
“若后人遇到同样问题的时候，他们会不会埋怨我们这些今人，明明有机会解决却非要留下祸患？他们会不会大骂我们这些今人遗祸子孙？”
李清回：“陛下，霍韬明指三杨，其意未免不指景陵。”
“若陛下经营缅甸，却会事端，岂不复交趾旧事？”
“陛下武功彪炳史册，岂吝一缅甸乎？”
朱慈烺理解李清的反对。
在很多官员眼中，那地方确实不算什么好地方，朝廷又是鞭长莫及，羁縻统治已经可以了，不至于下大力气经营。
“趁着现在还有力气，还是把能做的事都做了吧。”
“也不一定非要全盘经营，可去大留小，拆分其地，广布土司，碎其版籍，使其无力。”
皇帝已经把话说到这份上了，李清不好再坚持。
他行了一礼便退回自己的位置，算是保留意见。
朱慈烺看向群臣，“云南百姓深受缅贼之害，今缅甸内乱，当是彻绝此患之机。”
“兵部，说一说情况。”
云南送来的是加急奏疏，事先没有预料。
杨鹗是科班出身，对于大明朝周边的这些军情还算熟悉。又因皇帝定下的战略就是向南发展，杨鹗对南面的事情本就上心。
皇帝这么一问，虽事发突然，但杨鹗还不至于无话可说。
“陛下，我大明于云南设有三宣六慰，即南甸、干崖、陇川三宣抚司，孟养、木邦、缅甸、车里、老挝、八百大甸六宣慰司。”
“三宣紧临云南腹地，朝廷对其影响深重，他们相对也安分。六慰之中，唯车里宣慰司恭顺。老挝宣慰司音讯不通，无使往来。孟养、木邦、八百大甸三宣慰司，或是被缅甸吞占版籍，或是被缅甸胁迫仆从，更像是墙头之草。”
“夷狄畏危而不怀德，其恭顺与否，皆赖朝廷国力。国力强盛，他们自然是大明忠臣。反之，他们则阳奉阴违。”
“这些土司游走于我大明与缅甸之间，两头讨好，两不得罪。”
“现在的缅甸宣慰司，也不是原来朝廷册封的土司，而是李代桃僵之后的土司。”
杨鹗这番话，既是说给皇帝听的，也是说给百官听的。
因为官员之中，不乏有人不了解三宣六慰。
朱慈烺听罢，问：“若是欲肃清缅患，当用兵几何？”
杨鹗想了想，“缅贼声势浩大，但其军力不过尔尔。”
“若想破其兵，铩其威，无需过重，一旅偏师即可。”
“若欲彻绝缅患，除平缅地外，还当重新规制周边土司。所用者，非大兵不可。”
朱慈烺：“三宣，云南一直在管着，无需太多上心。”
“车里宣慰司历来恭顺，无需去管。老挝宣慰司不与朝廷往来，但也从未闹事，暂且搁置。”
“缅甸、孟养、木邦、八百大甸，这四个宣慰司不管是主动也好，被动也好，没少跟着缅甸闹事。朝廷要管的，就是这四个宣慰司。”
“就按这四个宣慰司计算，兵部看看大致需要多少兵力。”
杨鹗在心中默默做了思考，“孟养、木邦、八百大甸多是仆从于缅甸，未必就会尽全力。”
“昔日的麓川全民皆兵，号兵三十万，象百余只，今日的缅甸亦是如此。”
“平麓时，朝廷调土汉兵马十三万。麓川乃统一之势，缅甸远不及麓川之盛。”
“我军乃百战精兵，若是粗略计算，正师三万，偏师五万，加之随行的诸夷土司，足矣。”
“正师三万攻杀战守，偏师五万行辎重、后卫等事。”
吏部尚书雷跃龙一看，皇帝执意在打下缅甸后从事经营，拦是拦不住了。
一旦经营不善，不论是征调兵马钱粮平叛还是缅甸反扑，最先受苦受难的还是自己云南家乡的父老乡亲。
堵不如疏，既然拦是拦不住了，那就大干特干，把所有隐患都消除于萌芽之中。
三万正师，五万偏师，一共八万人，太少。要干，那就干票大的，一步到位。
雷跃龙说：“陛下，既耀师，当尽功。”
“缅贼作乱多年，今其内乱，自相残杀，此乃天赐良机。”
“云南边外之地，诸夷遍布，土司林立，又有山林烟瘴之碍。臣愚见，为保万全，宜当六师移之。”
钱谦益一听，这不对呀。
云南是你雷跃龙的家乡，缅甸战事一起，云南就是最前线。刚才你雷跃龙还反对呢，怎么这就支持了？
不仅支持，还要兴重兵。八万大军还不行，还要再增兵！这得多花多少钱！
你雷跃龙叛变的也太快了！
由浙江巡抚升为刑部右侍郎的龚彝也是云南人，他看出了雷跃龙的想法。
龚彝当即附和，“陛下，臣赞同雷尚书之见。”
“缅贼狡诈，其地复杂。天威降临，不容宵小。欲除此患，非以雷霆扫其穴不可。”
钱谦益看向龚彝，怎么你也跟着凑热闹？
朱慈烺对杨鹗说：“杨尚书，你都听到了吧？”
“回禀陛下，臣都听到了。”
“雷尚书是云南人，龚侍郎也是云南人，他们二人都说当降下雷霆，那你就再重新计算一下。”
“臣遵旨。”杨鹗当然知道兵力是越多越好，但不能不考虑军需。
“适才雷尚书也说了，临缅甸者唯云南一省。无论从哪方面来讲，云南皆是此番征缅主力。”
“臣以为，当调云南兵一万，云南土司兵一万；广西、贵州两省各调兵一万、土司兵五千；湖南、湖北各调兵五千；京营调兵一万。以上计七万。并征调云南卫所兵，负责粮秣、留守等事。”
“先调土汉兵马七万，后续再根据实际军情调度。”
“暹罗世称恭顺，与缅甸素有仇怨，可令暹罗出兵策应配合。”
朱慈烺思索着这些数字，“五万大军，两万土司兵，够多了。再多的话，兵是有，就怕军需难以承受。”
“就依杨尚书所言，先调七万土汉兵马。”
从气候而言，征缅肯定是要从南方调兵。
西南的兵马朱慈烺本来是想着进驻安南的，这次，正好就先拿缅甸练练手。
朱慈烺看向何腾蛟，“军需可够？”
何腾蛟：“云南有云南、大理两处军仓，再调湖北、湖南、江西、广西四省的存粮，外加京仓存粮、太府寺存粮。云南道路不畅，沿途的损耗是多了些，但精打细算些，当够一年之需。”
“大军也可以从当地土司中征调粮食，如此算下来的话，一年之内，可保大军食粮无忧。”
朱慈烺听着，无论是兵部的杨鹗调兵，还是枢密院的何腾蛟调粮，都有意识的避免了四川。
四川天府之国，产粮。川兵也是军中骁勇，战力不俗。可因为西番之故，兵部和枢密院不约而同的没有动四川的军队和粮食。
朱慈烺看向杨鹗，“杨尚书认为，何人可领此大军？”
杨鹗是文官，他当然是偏向于让文官总督军务，让文官监军。
可皇帝一贯以来的行事，是让武勋领兵，让武勋监军。征日本、征西番、征吕宋，皆是如此。
杨鹗想来，你朱皇帝想用的人我挡不住，我想举荐的人你朱皇帝未必能同意。
干脆，我也别费那个劲举荐了，还是让你朱皇帝自己定吧。
“陛下，国之大事，在祀与戎。此番征缅乃军国大事，用兵广而耗资重，臣不敢妄言，唯听陛下圣裁。”
朱慈烺见杨鹗不举荐人而是让自己来定，我已经释放民主了，但你们不用，那我朱皇帝就只好听你们的自己定了。
听从臣子的意见，这本身也可以看作是一种民主。
领兵，肯定是武勋领兵。
此次议事，五军都督府的人也在，朱慈烺扫视一众武勋，老了。
很多的武勋也都老了。
如安国公杜文焕、靖国公黄得功、太和侯傅启耀、永川伯皮熊、新河伯刘肇基，这些勋贵已经辞官不问世事，安心在家养老了。
阳国公朱化龙刚班师回朝，在西番折腾了那么多年，又领兵击廓尔喀，好不容易回来了，身体上可是得好好调养调养。
再有，朱化龙已经是世袭国公了，封无可封。再有战功的话，封赏也是难事。
朱慈烺的目光定格在内阁中的良乡侯牟文绶身上。
转念一想，良乡侯也老喽，戎马一生身体状态也不太好，内阁中也离不开他。
“那就元城侯杨御蕃。”
杨鹗道：“陛下，元城侯将门虎子，年少成名，是不可多得的将帅之才。”
“只是元城侯久在北地，不曾镇南，且京师也需大将坐镇。听闻近来元城侯北伐时的旧伤复发，正在调养。缅甸烟瘴之地，元城侯抱恙之态，怕是精力难济。”
朱慈烺：“那就开原侯张鹏翼。”
“陛下英明。”这次杨鹗没有反对。
朱慈烺宣布：“开原侯张鹏翼佩征夷将军印，总督军务。兵部左侍郎王家瑞，参赞军务。驸马都尉遵化伯巩永固，军前总监。”
“云南总兵黔国公沐天波、广西总兵双丰伯李定国、贵州总兵蒋若来、湖南总兵周仕凤、湖北总兵郑文雄、京营副将刘文秀，各领所部兵马，悉听节制。”
“云贵总督堵胤锡留守云南、居后调度，云南巡抚金堡总理军需。”
“各部调动兵马需要时间，在这段时间内，绝不能让缅贼稳住局势。令云南监纪赵茂之领云南土汉兵马一万，进驻孟养。”
“莽达篡位自立，根基必不稳固。我一万大军进驻孟养，其乱必深。告诉赵茂之，摆出声势来。”
“对了。”朱慈烺像是想起了什么。
“平西侯吴三桂一直在闭门养病吧？”
杨鹗：“平西侯自平辽之后，便因身体之故辞官告假，一直是深居简出，闭门养病。”
朱慈烺：“养了这么多年，病也该养好了。”
“传朕旨意，此番征缅，令平西侯吴三桂于军前效用。”
大战在即，正是用人的时候，你吴三桂的病就可以痊愈了。
…………
散朝后，各官员回归衙署办公。
刑部右侍郎龚彝正在同吏部尚书雷跃龙在一处僻静的地方散步。
“先生，大军征缅，云南的父老乡亲怕是又要受苦。”
雷跃龙：“兵部的那帮人想打，武勋也想打，圣上也想打。”
“九边已经肃静了，土司老实了，倭寇敢怒不敢言，西域未起威胁，西洋人跟纸糊的一样一戳就破，哪还能再起战事？”
“兵部的要军功，武勋要军功，圣上要武功，你我是拦不住的。”
龚彝：“这刚收了吕宋，马不停蹄的就要收缅甸。”
“圣上做事，是不是太急切了些？”
雷跃龙摇摇头，“我看不是急切，是时不我待。”
“太祖在位时，武功何其显赫，可建文如何？成祖在位时武功亦显，可宣宗在位时军政是一塌糊涂。土木堡的祸事，宣宗是有一定责任的。”
“什么相信后人，这样的亏大明朝已经吃过了。圣上就是不相信后人，这才想趁着自己还在位，就把能做的事都做了。”
“圣上有威望，很多事情只有他才能做。圣上不相信后人，是对的。”
龚彝想了想，“缅甸屡屡闹事，趁其内乱之际，抓住军机，一举荡平此患，倒也是好事。”
“钱谦益反对，是怕花钱。李清反对，是担心复安南那样的旧事，做无用功。”
“钱谦益苏州人，李清是扬州人，缅甸战事如何，不会波及南直。先生，你我都是云南人，缅甸的战事直接关乎咱们的家乡父老。”
雷跃龙接言：“所以，在挡不住大军征缅的情况下，咱们就得全力支持。”
“云南本就有大量商人前往六慰、暹罗等地做生意，对于其气候、地理、风土人情等，云南地方心里都有数。云南出兵缅甸也不是一次两次了，轻车熟路，暹罗也会出兵协助。”
“不鸣则已，一鸣惊人。既然要打，那就得把缅甸彻底收拾服了，让他再也爬不起来。只有这样，才能保证咱们的家乡不受其乱。”